白城：“四个一”举措进一步加强基层基础工作

　　为进一步提升基层基础工作水平，白城市公安局紧紧围绕“两做一推”的基层基础工作总体思路，推出“四个一”举措，全面加强新形势下公安基层基础工作，服务于全市社会经济大发展。 

　　一、倾力打造一支适应辖区群众要求的优质队伍。该局把加强基层基础队伍建设作为首要任务和龙头工作，全力打造一支政治坚定、素质全面、作风过硬的专业化、职业化队伍。一是提高民警政治素养。深入开展群众路线教育实践活动，打牢民警履职尽责、甘于奉献的思想政治基础。二是改进民警工作方法。组织民警换位思考、真诚交流，真正掌握群众的所思、所想、所急、所难，认真地听取意见和建议，真心实意、满腔热忱地为群众办实事、做好事、解难事，切实把温暖和关怀传递给广大群众。三是提高基层工作能力。一方面，要对每一项涉及到基层的工作，都要实行分解任务、挂图作战，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，定人员、定责任、定时间、定进度，并实行过程控制、以精细化的方式提升基层的执行力。另一方面，要采取“传帮带”等方式，使民警学会与群众快速沟通，切实解决入户难、沟通难等问题，建立牢固的群众工作基础。 

　　二、切实整改一批制约基层基础工作的突出问题。白城市局从奖惩机制和工作导向上，大胆探索、勇于创新，积极构建科学合理的奖惩机制，确立积极向上的工作导向，为提升基层基础工作内驱力、积极性的提供重要保障。一是明确基础工作责任。把每一项基层基础工作，作为一项硬指标，层层分解到每一个基层单位、每一名基层民警，明确任务、目标、标准和时限，从而使广大基层民警人人有任务、有目标、有压力，有效扭转没人抓、没人管的不利局面。二是完善考核奖惩机制。坚持客观、公正、全面、动态的考核原则，既要考核各种时间短、节奏快的行动、战役，更要关注在长期的基层基础工作中各个时间节点的具体表现，改变以往过度以破案率、抓捕数等衡量民警工作优劣的做法，综合考评、注重实效，把致力于抓基层、抓防范的民警推上领奖台，促使一批基础工作扎实、预防发现和控制犯罪成效突出的民警脱颖而出。三是营造良好工作环境。制定一整套向基层基础工作倾斜的政策待遇措施，鼓励民警扎根基层、热衷基础。在政治上关怀，在生活上照顾，力所能及的改善基层基础工作的办公环境和硬件建设，尽量提高基层民警的福利待遇，积极帮助基层民警解决生活上的困难，竭力排除基层民警的后顾之忧。 

　　三、研究制定一套加强社区警务的长效机制。白城市局党委多次专题研究，以推行社区警务战略为抓手，建立了加强社区警务的长效机制，有效提高了控制和驾驭社会治安的能力。一是明确了社区民警职责。围绕搜集信息、安全防范和服务群众等内容，进一步明确社区民警的职责任务。同时，建立科学的考评体系，加强监督指导，确保社区民警明确工作方向。二是减轻了社区民警负担。以“三个严禁”进一步减少社区民警负担，即严禁向社区民警下达破案、抓捕指标，严禁将职责以外的工作列入考核范围，严禁随意抽调社区民警离开辖区参加其他专项工作。三是拓展了社区民警力量。以群防群治为核心，全面推进社区警务的社会化，充分挖掘利用社会资源，大力发展社区辅警、保安、联防等专业性和治安积极分子、志愿者等义务性的防范力量，支持和参与社区警务建设，为社区民警工作的开展铺路奠基。