确保人民群众饮食用药安全 助力食品医药健康产业快速发展 全省食品药品监管年中工作暨现场交流会在敦化召开
7月13～14日，全省食品药品监管年中工作暨现场交流会在敦化召开。会议回顾总结了上半年工作情况，分析存在问题，督促指导各级局把“食品药品监管工作落实年”各项要求真正落到实处，并对下半年重点任务进行了部署。省食品药品监管局局长、党组书记崔洪海出席会议并作重要讲话。
崔洪海指出，上半年，全省系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署，协调推动“四有”，依法履行“两责”，着力践行“四个最严”要求，较好地完成了各项工作任务，全省食品药品安全形势继续呈现平稳向好态势。
一是食品药品安全监管整治力度明显加大。全省部署开展乳制品生产、冷库冻肉、中成药生产、药品经营企业“挂靠走票”等专项整治，累计出动执法人员53134人次，检查生产经营单位54560户，捣毁制假售假窝点10个，查处违法案件1100多件，移送公安机关23件。迅速查清山东非法经营疫苗案线索8条，依法吊销4户涉案企业《药品经营许可证》，移送公安机关。在应对突发事件、重大案件查处、行政问责等方面积累了经验。
二是技术支撑保障能力显著提升。累计争取国家食品安全检（监）测能力建设项目和县市食品安全检测资源整合试点项目21个，资金2.89亿元，分别落户全省9个市（州）和长白山、梅河口、榆树、柳河、镇赉等11个县（市）。上半年，各级检验机构共抽检食品2300批次、保健食品40批次、化妆品220批次，开展食品快速检测15000批次，发布公告6期，检验检测对食品药品监管的支撑保障作用正日益凸显。
三是服务食品医药健康产业发展意识明显增强。省局成立推进食品医药产业发展领导小组，深入一线开展“落实年里抓落实”调研活动，14次召开现场办公会议，及时解答企业提出的10个方面30多项具体问题。提请省政府出台了《关于贯彻落实国家药品医疗器械审评审批制度改革的实施意见》。开通全省药品生产企业服务平台，主动通报国家评价性抽验风险信息，告诫企业守法经营，受到企业一致好评。
四是食品药品安全放心工程推进顺利。指导县（市）、产业园区开展示范创建工作。完成新增可追溯终端设备安装4018户，累计入网业户达到57989户。在全省餐饮服务单位推行量化分级管理工作，其中A级店832户，B级店16612户。
五是社会共治格局初步形成。积极推进落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，案件查办力度显著增强。部署开展“六进”系列活动，营造全社会共同参与的浓厚氛围。举办食品安全宣传月、“3·31”主题宣传日活动，公众参与食品药品安全监督的热情进一步提升。截至5月末，全省各级食品药品举报机构共受理举报8168件，同比增长35.41%。
崔洪海强调，2016年是食品药品监管工作落实年，抓落实是全年工作的主基调。下半年，要重点完成六大工作任务。
第一，要进一步加大食品药品安全放心工程推进力度。全省系统要按照既定部署，持续用力，统筹资源，打“组合拳”，推动放心工程建设重点任务落实到位、取得实效。要加大检查力度、查处力度、培训力度、宣传力度、推进力度和考评力度，保障可追溯系统正常运行，保障软件及时更新升级，切实满足监管单位及企业使用需求。要加快全省系统信息化建设，真正实现网上综合执法、无纸化办公。
第二，要进一步加大违法违规行为的打击力度。要坚持以问题为导向，不断强化重点区域、重点环节和重点品种的集中整治，彻底排查整改各类问题隐患。特别是对“地沟油”、“病死猪”、假劣药品等危害严重的违法行为，要进一步加大打击力度。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，决不以罚代管、以罚代刑。要进一步完善行刑衔接机制，建立健全各级公安、食药监联动执法机制，互通案件信息，严惩重处违法犯罪行为。
第三，要稳步推进仿制药一致性评价工作。省局注册处要进一步加强与国家总局的沟通协调，及时掌握动态信息，做好准备工作。同时，要密切跟踪已将相关备案材料上报国家总局的施慧达药业，及时掌握企业参比制剂备案情况，积累工作经验，尽快形成健全完善的工作程序，做好企业指导工作。
第四，要倾力做好服务食品医药产业发展工作。要认真贯彻执行《关于进一步完善监管机制促进医药健康产业发展的指导意见》，切实发挥好职能作用，引导企业树立主体责任意识和社会担当意识，解决好企业发展过程中的困难和问题，力争实现新突破。省局正在酝酿启动药品生产质量管理升级工程，助推企业创新发展。
第五，要充分发挥好食品药品安全综合协调职能。继续发挥好“牵头抓总”的作用，促进部门间配合协作，尽快建立形成健全完善的工作制度体系。一要推动地方党委、政府健全完善“党政同责”、“一岗双责”的责任落实体系，突出强化基层“两基”建设。二要建立健全跨部门、跨地区信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，提高监管效能。三要进一步协调加大食品安全检（监）测能力和县级食品安全检验检测资源整合试点项目建设力度，确保11个在建项目如期完工。四要加大食品安全责任保险试点工作推进力度，拓宽试点范围，完善保险补偿机制。五要尽快将基层分局所升级打造成便民服务站，延伸触角，畅通渠道，调动社会各界参与食药安全监督的积极性。
第六，要切实加强党风廉政建设。要结合“两学一做”学习教育，引导党员干部进一步强化和树立自律、履职、尽责、免责意识，严格执行中央八项规定、省委具体规定和省局“六条禁令”，严格落实党风廉政建设“两个责任”、“一案双查”等规定，用铁的纪律锻造过硬队伍，确保公众饮食用药和食药监管队伍“两个安全”。
会上，省局党组成员、副局长龙彦清传达了全国食品药品监管工作座谈会暨仿制药一致性评价工作会议精神；敦化市场监管局、白城食药监局、长春食药监局朝阳分局、桦甸市场监管局、通化食药监局二道江分局、长白山食药监局负责同志及典型人物史鸿发先后介绍了经验和事迹。会议还利用一天的时间，现场观摩了敦化市推进餐饮服务单位量化分级管理、食品送货车备案管理、便民服务站建设等工作做法及药品安全示范企业建设情况。
会议由省局党组成员、副局长郭洪志主持。省局领导班子成员全部出席会议，各市（州、长白山）食药监管局，梅河口、公主岭、珲春市市场监管局局长、分管信息化工作的副局长，各县（市、区）市场监管局（食药监局）局长、食品（药品）安全办主任，省局机关正处级干部、直属单位党政一把手参加会议。
会议还特别邀请15位省政协委员出席。延边州副州长金海兰出席会议，敦化市市长周金星参加会议并致辞。
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