检察日报：把工作做到群众最需要的地方 吉林省公主岭市检察院

　　公主岭市是吉林省“扩权强县”试点市，大气候下的公主岭市检察院，理所应当成为省检察院重点关注和联系的基层院。三年来，公主岭市检察院始终贯彻“务实、规范、创新、科学”发展基调，按照“宏观统筹、务实推进、围绕中心、整体提升”的工作思路，实现了检察事业与检察队伍“双提升”。反贪、反渎、公诉、民行、职务犯罪预防等多项工作处于全省检察机关领先地位。该院由一个地区落后院，一跃成为全省、全国检察机关先进基层院，成为四平地区的“龙头院”，检察长王静彪也被评为全省优秀基层检察院检察长。

　　靠务实办案赢得地位。公主岭市检察院新班子组建后，把务实履行检察职能、强化法律监督作为走出工作低谷的突破口，集中力量查办了一批群众反映强烈的案件。比如，该院举全院之力，主动发现线索，查办了高铁建设中的贪污、挪用、滥用职权、玩忽职守系列案件，为国家挽回经济损失600余万元，在社会上引起强烈反响。以此案为起点，该院一鼓作气，查办了多起有影响有震动的大案要案，一举扭转了多年来办案不力的局面。三年来，公主岭市检察院始终紧抓执法办案、提升办案质量，办案数量和办案质量在四平市检察机关始终保持领先地位。以2014年为例，该院共受理公安机关提请批准逮捕案件600件745人，受理移送审查起诉案件768件977人，占四平市检察机关三分之一，批捕起诉的准确率和有罪判决率为100%，为促进社会稳定和经济发展作出了突出贡献。

　　靠务实行动狠抓规范。公主岭市检察院始终坚持以制度化推动执法规范化，以实现业务规范、管理科学为目标，全面建立标准化管理体系，各项检察业务指标达到了规范化要求;积极探索整合侦查资源，实行警力配置一体化机制，破解了案多人少矛盾;建立和推行督察和检务督办制度，强化自身监督和外部监督制约机制，执法办案行为得到有力规范。2014年，结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，公主岭市检察院对近些年办理的2867件案件进行彻底筛查、评估，并一一分析、梳理发现的问题，查摆原因，制定了《检察业务规范化管理手册》，明确界定12大类75小类检察业务主副卷宗材料入卷范围、排列顺序，以及入卷材料应达到的标准，确保执法办案工作有章可循。此经验被推广到全省检察机关。

　　靠务实服务赢得公信。公主岭市检察院放眼大局，始终把服务民生贯穿办案全过程，自觉做到办案前想着服务，办案时搞好服务，办完案延伸服务，赢得当地政府和群众的信赖。该市大岭镇位于长春和四平两市交汇处，一些村干部勾结不法商贩铤而走险，非法套购土地囤积居奇，趁机抬高地价，导致众多投资者进不来。接到群众举报后，该院选派办案经验丰富的两名检察官进驻大岭镇，一举查处了多起职务犯罪案件，并协助收缴土地出让金4500余万元，46家企业顺利落地。

　　近几年，国家加大惠农惠民力度，但在惠农补贴资金发放中，贪污、截留、侵占、挪用等违法违纪问题屡有发生，群众反映强烈。公主岭市检察院顺应群众要求，先后开展扶贫资金农机补贴、普九化债等多个领域职务犯罪专项打击活动，斩断了伸向农民的黑手。该院还全面开展法律“四进”活动，即送法律进校园、进社区、进农村、进企业，通过与不同群体结成法律帮扶对子，开展法制讲座，提供法律服务，把工作做到群众最需要的地方，深得群众好评。