长白县突出食品安全监管切实保障民生
今年以来，长白县市场监督管理局紧紧围绕上级工作部署，积极作为，确保食品药品监管体制改革和市场监管各项工作顺利进展，实现思想不散、队伍不乱、监管不断，充分发挥了市场监督管理局在服务经济发展和维护市场稳定等方面的职能作用。
一、突出安全监管，切实保障民生
（一）加强食品安全监管
一是加强生产流通领域食品安全监管。围绕乳制品、肉制品、饮料、糕点、食用植物油、“大桶水”、白酒等重点食品开展综合治理，重点整治超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中添加塑化剂、食品标签标识不符合规定等突出问题；加强农村食品安全治理，采取集中整治和日常监管相结合的工作机制，重点开展农村假冒伪劣食品专项整治，进一步强化了对集市、节日市场等高风险食品经营场所的监管。上半年，查处食品类不合格案件3起，案值2万余元，收缴罚没款6000元；开展食品生产加工小作坊专项监管，从完善小作坊产品目录和监管机制入手，引导帮扶一批具备条件的小作坊规范取证。上半年，共检查食品小作坊70户，下达责令整改15份，立案1起，案值3000余元。
二是加强餐饮食品安全监管。开展餐饮企业（学校食堂）信息采集和摸底工作，采取边采集企业信息边监管的形式，对长白县内160余户餐饮单位进行了摸底,对28户学校食堂和民办幼儿园进行了逐户检查，签订责任状28份并与学校负责人签订了学校食品安全目标管理责任书；强化重大活动食品安全保障。
三是加强食品药品放心工程建设。截止目前，已安装食品药品可追溯终端设备459个，为实现长白县食品药品动态可追溯监管打下坚实基础；扎实开展阳光厨房创建工作，已建成阳光厨房64户，有效提高了县内餐饮服务单位的自律意识和管理水平；全力开展餐饮服务量化分级管理工作，对县域内289家餐饮服务单位进行了量化分级管理，其中A级店 3户、B级店 242 户、C级店 44户，量化分级完成率达100%；大力加强食品药品便民服务站建设，已在全县建立9个便民服务站。
（二） 加强药品药械安全监管
一是帮促企业顺利通过GSP认证工作。帮促企业严格按照GSP的标准准备认证检查所需要的软、硬件和设施设备，发现问题现场整改。上半年，指导长白县泰源医药药材有限公司零售连锁总店顺利通过新版GSP认证。二是开展药品专项整治工作。加强重点企业、重点环节、重点品种监管，分别开展了非法疫苗、安宫年黄丸、中药饮片红花和含麻黄碱类、可待因复方制剂等药品的专项检查工作。上半年，共检查药品生产经营单位258家次，出动执法人员120余人次。立案4件，收缴罚没款3000余元。通过专项检查，严厉打击药品零售企业违法违规行为，提高了药品零售企业质量安全管理水平。三是开展医疗器械经营使用监督检查。针对医疗器械市场出现部分经营企业和无证经营者免费体验的旗号，采取夸大疗效，虚假宣传等不法手段，欺骗消费者的行为，共检查医疗器械经营企业、保健品店11户，未发现免费体验类医疗器械；开展定制式口腔义齿使用环节监督检查 ，对县内7家牙科口腔诊所进行了监督检查，未发现使用过期、失效、淘汰和无产品注册证医疗器械。对3家存在义齿制作企业资质不全和医疗器械供货商资质不全，未建立进货查验记录下达责令改正，要求企业限期整改。
（三）加强特种设备安全监管。 结合全县特种设备安全工作实际，采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，在全县范围组织开展特种设备安全检查及“夏季攻坚”、“电梯安全监管大会战”等专项整治活动。上半年，共出动特种设备安全监察人员90余人次，巡查特种设备使用单位101家次，发现一般隐患2处，现场下达《特种设备安全监察指令书》2份，已全部完成整改。为确保节日和重大活动期间特种设备的安全，重点对商场、宾馆、医院、浴池等人员密集场所的特种设备进行了专项监察，安排专人值班，手机24小时通讯畅通，随时应对突发情况。实施特种设备监管责任制，建立以县局机关、基层分局和市场监管人员三个层级的安全监管网格，将监管责任进行层层分解落实，明确了特种设备工作目标和工作任务，各分所与辖区内特种设备单位签订责任状203份，做到《特种设备安全生产责任制》的全覆盖,营造了安全的生产经营环境。
二、狠抓商事制度落实，切实提高行政审批效能
（一) 落实各项优惠政策，促进个体私营经济发展。在巩固注册资本认缴制、放宽住所登记条件、“先照后证”、“三证合一、一照一码”改革的基础上，积极履行商事制度改革牵头部门职责，全力推进行政审批制度改革，减少企业办事环节，节约申报、办理、登记时间，不断推进注册登记便利化发展。上半年，新增各类市场主体314户，其中，企业44户，农民专业合作社5户，个体265户；换发统一社会信用代码证490户。
（二）稳步推进食品经营许可审批制度改革。整合食品流通许可、餐饮服务许可和保健食品登记备案凭证，统一发放食品经营许可证，并将饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所有关食品安全许可内容整合进食品经营许可证 ，既减少了许可审批环节，又避免了监管空白和漏洞，极大地提升了食品经营市场的监管效能。上半年，共发放新版食品经营许可40份。
（三）采取多种形式，有效开展企业年报工作。为着力推动企业信息归集共享工作，加快建设企业信用信息公示“全国一张网”，长白县市场监督管理局主动作为、狠抓落实，不断提升企业信用信息公示与共享工作水平。大力开展宣传培训工作，先后对系统内部工作人员培训80余人次，对各企业、个体户、农民专业合作社培训达300余人次，并利用登记窗口、报纸、电视、网络平台进行广泛宣传年报通知、操作流程等内容。截至目前，长白县企业年报率58%，个体户年报率34.9%，农村信用合作社年报率35.6%。
