长春证件照冲印费为啥比普通照片贵十余倍
冲印社中明码标价证件照20元 新文化网 崔宝峰 摄
12月5日， 长春 一位“爱较真”的读者致电本报，多年来，冲洗证件照的费用一直高于普通照片，冲洗证件照时，用同样大小的相纸，却比普通照片收费贵了十余倍的价格，这到底是为什么？
记者探访：证件照高收费是普遍现象
长春市民王先生告诉记者，在长春冲洗一张5寸的普通照片，价格在六七角钱左右，而冲洗一版一寸或二寸的证件照片，价格却在10元、15元不等。“冲洗相同尺寸的照片，为何价格却差了好几倍？”
王先生是一位摄影爱好者，前段时间，他和家人到长春周边地区游玩。回来后，他便准备将数码照片拿去冲洗。由于单位要交一寸照片，为了省钱，他便用电脑将8张一寸的证件照按5寸照片排好版，准备一起拿到照相复印社冲洗出来。
但是，在交款时，照相复印社的工作人员告诉他，证件照片不能按照普通照片的价格冲洗，即使已经排好版，价格也为10元一版，并称家家如此。
12月6日，对于这一现象，记者随机采访多位消费者，他们均表示对此已经习惯，没有人对此深究。
当日，记者走访了长春市内二十余家大小冲印社和照相馆，发现证件照收费极不规范，便宜的10元，最贵的收费20元；而这与普通冲印照片的收费差距相差竞达十余倍。
在红旗街一家照相复印社，工作人员告诉记者，冲印普通5寸普通照片，需要花费七角钱，而证件照片快速冲洗价格一般是15元一版，慢洗是10元一版，如果需要修改照片，每版也要15元。
记者表示，自己有数码文件，且已经排好版，但工作人员表示即使排好版也不能按照普通照片价格冲印，证件照片属于行业统一定价，就是这样贵。
随后，记者又来到人民大街与松江路交会附近的几家照相冲印社，发现证件照片的价格大多也在10到15元不等。
而在人民大街与新发路交会处附近的一家激光数码冲印社中，记者看到该店内悬挂了一张《 吉林 省影像行业通用价格表》，其中证件照冲洗标价为每版20元。
工作人员表示，这是行业统一定价，冲印证件照收费就是比其他普通照片贵。
业内揭秘：继承胶片时代高收费
相同尺寸的照片，为何价格相差悬殊？证件照的“高收费”真的合理吗？
一位曾经开过影楼的摄影师老板告诉记者，照片冲印价格属于行业内部定价，证件照片的价格，是很多年前就已约定俗成的标准。
他说大约在十多年前，照相行业内还普遍使用胶片冲印证件照。那时，如果是自己带底片去照相馆，冲印社加印证件照，在加印一寸、两寸照片时，冲印机镜头上需要附加一个复制镜头，将底片上的单独影像变成多张一寸、两寸的证件照。为此，照片冲印机需要停机换镜头，因此冲洗证件照比冲印成5寸大小的普通照片要麻烦得多，自然也增加了人力成本，导致了证件照的冲洗成本高于普通照片十多倍。
此外，由于冲印证件照的人一般都很急，在胶片摄影时代，如果人们在照相馆内拍摄证件照，照相馆的摄影师需要将那张拍有证件照的底片从一卷胶卷中切出，肯定要浪费底片附近的其他两三张胶卷，这样，证件照的成本就高了很多。
但随着数码冲印技术的快速发展，现在数码冲印已经不存在冲印机换镜头的问题，而只需在电脑上进行排版。此外，由于数码冲印只需要十分钟左右即可出片，更不存在为了加急而浪费底片等增加成本的因素，特别是彩色激光打印机，相片的出片时间和成本就更低。
但目前大部分照相行业的从业者们却不理会这个成本降低，依旧将胶片时代的高收费“传统”继承了下来。因为冲印证件照的消费者大都急用，在急于办事的压力下，面对照相馆、冲印社开出的特殊价格，大多数消费者都选择了默许，因此，证件照的高收费也就成了照相行业的一种“潜规则”，这么多年来也没有人对此提出质疑，所以这种潜规则一直持续至今。
物价部门：市场定价政府并未限制
针对这种同质不同价的标准，记者咨询了长春市物价监督检查局负责人。这位负责人表示，照相复印社的冲印服务是完全市场放开的行为，因此，该行业的服务定价也是完全由市场调节来决定，由商家自主来定价，目前，长春市还没有出台相关证件照价格的规定，而且这种服务不属于政府监管价格的范围，他们也无权进行监督和管理。
律师：同质不同价涉嫌强制消费
吉林敦宜律师事务所董伯文律师认为，目前市场形成的证件照比非证件照价格高的现状，是市场自我调整的结果，因不涉及政府指导价格，监管部门也不会介入。《吉林省影像行业通用价格表》应该只是一个定价的参考，而不是定价的法律根据。
照相馆使用的是与普通照片相同材质、大小的相纸，也就是说其为消费者提供的是同样的服务，却采取了不同的收费标准，有强制消费的嫌疑。虽然有关部门没有出台规定规范证件照的收费标准，可是消费者往照相馆、冲印社里冲洗证件照时，双方就已经形成了一种合同约定。
根据《合同法》规定，合同须遵循公平合理原则。冲印同样尺寸的照片，如没有增加成本和服务，应该按一个标准收费，而不是根据照片上的内容而收费。因此，消费者有权要求经营者以合理的价格提供交易。如果不存在对市场价格的相互串通，操纵市场的背景，那么其目前价格的不合理状态就应该是市场竞争不充分的造成的后果。
新文化网（崔宝峰）
