长春打造无死角流动派出所 “天眼”监控保平安
285个警务责任区，85台4G可视化警车，24小时全天候开展巡防工作，让长春百姓日夜安全；360度旋转高清监控探头，全天候、全覆盖的视频监控系统提高了长春动态环境下打防管控能力；“平安E家”电子报警系统，科学划分12095个网格，把“安全”送到基层百姓身边；特种行业有效监管，让市民生活更安全……
当前，长春社会治安防控体系建设已经迈上了新台阶，多角度防控，全方位管理为打造安全稳定和谐的社会环境提供了坚强保障。
4月22日，长春市人大常委会第十七次会议将听取和审议长春市政府关于加强社会治安防控体系建设情况的报告，以法治为引领深入推进法治长春、平安长春建设。
“为了加强日常巡防工作，目前，长春市共设有285个警务责任区，2389名社区民警承担着日常街面巡逻防控、居民区巡逻走访、行业场所巡逻检查等勤务工作，稳步开展人口管理、防范指导、消防检查等基础工作，真正实现了全方位的管控和巡逻。”据长春市公安局户政管理支队派出所工作指导科科长李树仁介绍，派出所警务工作的巡防工作分为三个时间段，第一时间段是夜巡下岗之后到早晨8：30分，第二时间段是早晨8：30分至下午5：30分，第三时间段是下午5：30分到夜巡上岗，派出所巡防工作和夜巡工作无缝衔接，全天候24小时开展巡防工作。
“三张网”在时间上做到首尾相接、交叉互补，在空间上做到划块而治、无缝衔接，点线面结合，实现了全天候、全方位、全覆盖巡控。
针对夜间治安的复杂情况，提高夜间治安控制力，让群众随时能看到警察、看到警车、看到警灯，长春市公安局把长春市区前半夜划分成110个巡区，后半夜划分成50个巡区，不留任何死角，进行全覆盖巡控。
“我们围绕全市交通复杂点和191条街路，确定必巡点和必巡线。”长春市公安局夜巡办公室民警孙旭介绍说，针对交通复杂点，设区域固定岗46处，助学岗100处，机关早晚勤岗22处，节假日岗15处，夜间勤务岗10处，在城市周边出口设置33处卡点；在设固定岗的同时，夏季出动300台摩托车，冬季出动100台宝来巡逻车动态控线。交警街路巡控时间为6：30分至22点，在极端天气和安保活动应急情况下，管控时间和警力再做相应调整。
为了进一步提高动态巡逻效率，今年，长春市还为285个警务责任区配备了285台4G可视化警车，车内除了两名民警，一名治安巡逻员外，还配有单警装备。每天，巡逻车不间断地开展巡逻防控工作，强化了街面巡防。
如今，285个警务责任区已成为“流动派出所”、“流动警务室”，承担起110接处警、处置治安警情、疏导交通的职责，长春市的日常巡逻防控工作已形成了“警车动起来、警员走起来、事情管起来”的良好格局。
“天眼”监控，让平安常驻百姓身边
在长春市公安局南关区分局合成作战指挥中心，眼前的几块大屏幕上时时显示着监控位置所发生的一切。南关分局合成作战指挥中心主任徐喆解说，在画面上，重庆路某大型商场门前停着一台治安巡逻车，经过值班民警调整该区域的摄像头，可以清晰看到该警车内情况，以及车辆特征、车牌号码。
“截至目前，在南关区主要街路、商圈、小区等重点区域共安装了1750个200万像素的高清监控探头，如果算上社会的监控探头，可以达2万余个。”徐喆说，这些摄像头可以实现360度旋转，在500米范围内所有一切基本可以看清，甚至包括地面上的小烟头。
据介绍，在2013年底，南关区财政投资2亿元，计划在3年内安装高清探头9700个，对公共点位进行补点加密，最终建成“二纵七横”轨迹最终衔接的全天候、全覆盖的视频监控系统。如今已经建成了公安分局指挥中心和15个派出所分中心，全面实现了派出所、分局、市局三级平台的对接，基本实现了对南关区9条主要干道的视频覆盖。
“南关区公安分局是长春市唯一有这个系统的单位，在我们辖区，取得的成绩也很明显。”徐喆说，通过狠抓视频监控系统建设和实战化应用，提高了动态环境下打防管控能力，全区社会治安状况持续向好。2014年，全区110刑事警情1511起，同比下降26.18%；治安警情9593起，同比下降6.77%；2014年发生命案9起，同比下降43.75%，破案率100%；发“两抢”案件68起，同比下降32%，破案率达95.59%。
南关区只是全市“天眼”工程的一个代表。长春市公安局科侦支队副队长张世娟讲起去年通过摄像头破获的一起案件：2014年5月3日1时35分许，东岭南街与繁荣路交会处，一辆由南向北行驶的黑色雅阁与一辆由西向东行驶的出租车相撞，造成严重的交通事故，导致出租车内一女子死亡，司机和另一名乘客均受重伤。案发后，事故双方均怕承担责任，互相推诿，都称对方闯红灯。由于事故现场无法准确判断事故发生情况，又没有目击证人，办案民警一时难以确认该事故的责任人。
为查清该起恶性交通肇事案的案件事实，长春市公安局科侦支队侦查员充分发挥视频侦查的作用，根据事故发生时间及地点，迅速调取现场视频，由于该路口为视频监控系统三期建设的高清探头，尽管在夜晚，也可以十分清晰地分辨出肇事车辆和人员的基本特征情况，在铁证面前，刘某追悔莫及。目前，此人已被刑事拘留。
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