长春市构建“五项机制”强化建设施工扬尘污染管控

　　为深入实施《长春市大气污染防治行动实施方案》，有效防控建设扬尘污染，长春市充分发挥行业监管职能，奖励“五项机制”，强化建设施工综合监管措施，全面助力大气环境质量改善。

　　一是建立属地管理责任机制。充分发挥市建委行业指导作用, 市建委依据长春市政府《长春市建设工程施工现场环境卫生管理办法》（24号市长令），针对房屋、市政桥梁、地铁、既有建筑节能改造制定了4个具体的《实施细则》。每年围绕落实施工现场环境整治工作下发专门方案，明确城区、开发区属地管理责任，集中精力，集中力量抓落实，采取强有力措施，形成上下联动合力。

　　二是建立执法督查长效机制。建设行政主管部门、文明施工监管机构坚持“全覆盖、零容忍”的态度扎实开展建设施工环境现场督查和执法监管。截止目前，共督查施工现场232处，其中围挡、场地硬化、洗车设施配备合格率分别达到98%；查处扬尘问题261处，局部停工7项工程，整改率100%。市区联动开展了3轮督查活动，检查施工现场102个，发现问题32处，下达了“执法建议书”27份,局部停工2处，整改率100%。

　　三建立部门协作联动机制。根据东北气候特点，重点开展收竣工前巡查、督查。市建委、市市容环卫局、市园林局联合下发《施工现场扬尘治理专项行动实施方案》，组成3个联合督查组，分别对5个城区、5个开发区及轨道集团的施工现场扬尘治理专项行动进行了督查。共排查在建施工现场157处，覆盖率为100%。排查违规问题81处，限期整改79处，停工整改2处。目前均已整改完毕。

　　四是建立文明施工标准化考评机制。以“三市检”、省、市标准化示范工地创建等活动为载体，开展标准化建设月考评制度，通过“长春市建设工程隐患排查体系”信息系统考评，施工现场标准化优秀率11.6%，超过国家10%的标准，达标率100%。在2015年度“哈尔滨、长春、沈阳”三市文明施工联检活动评选中，21项工程荣获金牌工程。

　　五是建立宣传教育培训机制。结合企业“三类人员”、特种作业人员继续教育工作，把文明城创建、扬尘治理、环境整治工作纳入培训当中，深入贯彻标准规范。累计培训施工企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员以及特种作业人员共计18600余人次。利用流动彩车，现场解答，悬挂条幅，媒体宣传等手段，组织施工企业开展宣传日活动，使绿色施工、文明施工理念深入人心。