长春市根据省政府下达的《吉林省2014年主要污染物总量减排计划》指标任务，结合工作实际，紧紧依托“六大硬性抓手”推动落实工程减排、结构减排、管理减排“三大措施”，取得显著成效，得到了环保部核查的充分肯定。截至目前，已完成COD、氨氮减排分别完成年度任务的91.9%和86.9%；完成氮氧化物，二氧化硫减排分别完成年度任务的112%和80.4%，预计到2014年底可全面完成年度减排指标任务。
一是以落实政府目标责任制为抓手，切实加强组织领导。 市政府在年初全市环境保护工作会议上，专题对减排工作进行全面部署，印发了《关于落实2014年度主要污染物总量减排任务的通告》，确定了27个大气减排项目、18个项目水减排项目、293个规模化养殖场（小区）项目，并对项目建设标准、时限等提出明确要求。市政府定期召开调度会、专题会研究减排工作，把污染减排纳入政府环保目标责任书，作为重要内容对各县（市）、区政府进行考核，切实加强对减排项目的日常监督和考核。对没有完成污染减排任务的县（市）区政府、开发区管委会，在年度政府环保目标责任制考评中实施“一票否决”。
二是以强化减排立法为抓手，加快推进污水处理厂建设和监管。 为解决污水处理能力不足等突出问题，加快污水处理设施改造提升，扩大污水收集率和处理率，市政府于4月15日颁布实施了《长春市城市排水与污水处理管理办法》，建立了污水处理厂运行经费拨付的审核机制，对自动监控设施和中控系统的安装、联网、运行、检定等方面做出了明确规定，促进了污水处理厂规范高效运行；市政府多次召开专题会议研究污水厂建设及运行有关问题，协调解决外部污水管网污泥清理疏通、下穿公路配套工程等棘手问题，长春北郊污水处理厂提标升级改造工程即将竣工投运，成为东北最大的污水处理厂，目前，全市已建成运行污水处理厂14座、在建7座。
三是以强化协调联动机制为抓手，督促污染减排项目落实 。市政府组织督查室、市监察局、市畜牧业管理局、市环保局组成综合督查组，开展联合执法检查，根据政府《通告》，集中对农业源减排项目进展情况、重点减排单位整改落实情况跟踪督查，及时清除阻力和解决问题，推进了减排项目进度，促进减排措施的落实。
四是以强化在线监控为抓手，为污染减排提供技术支撑 。对国控、省控、市控重点源全面实现在线监控。目前，全市已安装自动监控设施188台（套），其中国控源73台（套）。依照市政府出台的《长春市污染源自动监控管理办法》，各企业自动监控设施运行情况整体良好，委托第三方运营工作监管到位，确保国控源数据有效性审核质量，传输有效率达到93.46%，为减排核查提供了重要依据。
五是以强化冬季保温措施为抓手，确保污水处理厂正常运行。 为克服冬季污水处理厂运行难问题，农安县投资约为203.1万元对污水处理厂实施了保温工程，资金由政府和运行商各付一半，池表面采用保温大棚形式保温，池体周围采用苯板保温。德惠污水处理厂和榆树市富田污水处理厂均对生物池采取了铁支架，钢丝绳拉网，覆盖塑料薄膜保温措施，有效提高了冬季污水处理率。
六是以强化制度体系建设为抓手，实行减排考核奖惩机制 。围绕污染减排的源头控制到末端监管，逐步建立了一整套制度体系。即：现场监管制度、污染减排督导催办制度、污染减排督办单制度、派员驻厂催办制度、派员驻厂监督制度、污染减排重点问题报告制度、污染减排奖惩制度等。通过制度约束和考核，促进了减排监测、统计、核查步入规范运行轨道。
(责任编辑： 环保厅)