长春市二十七年老旧散小区变成了“星级花园”

如今，来到位于同德路的东煤新村小区，您很难想象这里有着27年历史，曾经挂着老旧散弃管小区的牌子。全封闭管理、街路整洁、广场宽敞、簇新的“暖房子”楼体……看上去，俨然新建的高档小区。然而，11月10日，记者在采访中了解到，过去这里可是朝阳区有名的脏乱差小区，自打半年前政府开展了老旧散小区改造工程后，这里彻底脱胎换骨了。

记者踏查：硬件、软件毫不逊色

昨日，记者来到东煤新村小区采访。驾车到小区门前，保安人员礼貌地向记者敬礼，示意停车，待问明记者的身份与来意后将升降杆抬起，让记者开进院内。

走进小区，记者看到，这里环境整洁，三三两两的保洁人员在捡拾着路边零星的纸屑。虽是落叶季节，但小路上被打扫得看不到落叶，一台台车辆按停车线有序停在道路一侧，穿着“暖房子”外衣的楼房伫立在绿化带间。在小区的一处街心广场，不少年纪大的居民聚集在这里晒太阳、聊天、锻炼身体，十分惬意。

“我在这里住了20多年了，最近几年没人管理，不像个样子。从去年开始，这里变化太大了，可以说一天一个样，我们都不太敢相信自己的眼睛。”75岁的居民韩荣告诉记者，去年以前，小区里到处是垃圾，道路破损，车辆乱停放。大伙为此愁眉不展。但现在好了，居民韩大爷每天吃完早饭、晚饭都在小区里溜达一会儿。他告诉记者，环境变好了，大家感到住在这里特别幸福。

物业管理：分两批实施精细化改造

据了解，东煤新村小区建于1987年，2012年被弃管。去年，朝阳区政府将东煤新村小区纳入老旧散小区重点改造工程。目前，小区的日常管理由长春市长德物业有限公司负责。

长春市长德物业有限公司总经理屠建军告诉记者，去年该小区实施了“暖房子”改造工程及道路改造、楼道粉刷、安装休闲坐椅等配套设施改造。今年小区实施了绿化改造，小区大门、垃圾箱、安全门等设施进行了重新安装和改造，并进一步细化了管理。

“居民反馈非常好，这也是我们前行的动力。下一步我们将对小区进行便民改造，将工作做细，让居民生活得更舒心。”屠建军说。

2013年7月19日，社区组织成立了东煤新村首届业主委员会，负责监督、实施小区的日常管理工作。

改造方式：分三种模式进行管理

据朝阳区相关部门负责人介绍，朝阳区老旧散小区有45个，共920栋，建筑面积394万平方米，占全区住宅区总面积的29%，涉及8.5万名居民。近年来，根据市政府的统一部署，积极开展老旧散小区综合整治工作。从2011年起，对27个老旧散小区进行了环境改造，使居民的居住环境有了极大改观。

“根据老旧散小区自然情况的不同，我们分别采取居民自治、聘请专业物业公司、社区代管三种模式进行管理。”朝阳区相关部门负责人告诉记者，对于规模较小的小区或单体楼，通常采取居民自治的管理模式，通过选举居民自治委员会，为该楼提供包括保洁、疏通下水、绿化养护等基本物业服务；对于规模较大或基础设施比较完善的小区，通常采取聘请专业物业公司的管理模式，通过选举业主委员会，公开招聘专业物业公司为小区提供专业化物业服务；对于无条件组建业主委员会的老旧散小区，采取由社区暂时代管，对住宅区提供保洁和绿化养护等基本物业服务。

应急维修：70万元资金保障居民生活

物业管理突发事件多数是水、电、电梯等方面的维修维护，一旦遇到突发问题，涉及面广，工程量大，需要投入大量物力、财力，居民无法承担。怎么办？不用急，有朝阳区政府的应急维修资金帮您平稳渡过难关。朝阳区在每个街道设立了专项应急维修资金，资金由街道办事处出资20万元、区政府出资50万元。

为规范应急维修资金的使用，朝阳区制定出台了《专项应急资金使用办法》，明确资金适用范围、启用程序、维修项目、如何监管等内容。专项物业管理应急维修资金的设立，极大地提高了政府处理物业管理突发事件的能力，有效控制和消除了物业管理突发事件带来的危害，最大限度地保障小区居民日常生活正常运行。

据了解，2014年朝阳区对东煤新村小区、吉大宿舍区、师大宿舍区、长春理工大学家属楼、市委宿舍区等5个住宅区开展老旧散小区综合整治工作。投资项目包括绿化、柏油路铺设、方砖铺装、楼道粉刷、安装安全门、安装休闲坐椅、安装晾衣架等。目前，朝阳区共有18处老旧散小区尚未进行改造和治理，将陆续进行改造。