长岭:拓展劳动力转移就业渠道

　　　一直以来，长岭县致力于“开放兴县”战略的实施，高度重视劳务输出工作，在规模和效益上都有了比较大的发展。特别推进城镇化工作以来，把劳务输出工作作为推进城镇化工作的重大举措，支持和鼓励农民工进城就业、创业。

　　2014年，长岭县对外输出159 796人次，常年在外务工人员近12万人，劳务收入超过了15亿元，其中省外73 755人，省内19 528人，就地就近61 294人，境外847人。农民人均劳务收入达到3 300元，劳务收入已成为农民增收新的支撑点。转移仍以自发、自愿为主，许多经济较落后的镇乡和村往往是“外出一人，致富一家，外出一批，带动一片”，所以广大农民外出务工的意愿比较强烈。2014年，长岭县组织了一次大型劳务输出对接会，向大连、北京，俄罗斯等地转移500多人，召开各种规模招聘洽谈会46场次，提供有效就业信息200多条，涉及就业岗位4 903个，跨地区有组织劳务输出4.9万人，强有力地推动了全县农村劳动力转移工作。

　　在推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展中，长岭县把农村劳动力转移放在全县整个经济社会发展中统筹考虑，通盘谋划，采取有效措施，推动农村劳务经济又好又快发展，使之成为产业化。不断拓宽其他就业渠道，增强就近就地劳动力转移能力。

　　一是加快民营经济发展，重点发展农产品加工、餐饮、服装等劳动力密集、劳动力素质要求相对不高的第二、三产业，指导企业合理确定招工条件、扩大招工范围，放宽年龄、性别、工作时间等条件限制，使农村劳动力最大程度实现就业。

　　二是加快城镇化发展步伐，开辟农村劳动力转移新天地，将城镇化作为吸纳农村劳动力主渠道，把发展城镇化与发展农业产业化、民营企业、第三产业等有机结合起来，加快发展投资少、见效快、吸纳劳动力多、要求相对较低等新兴行业和服务业，凸显城镇吸纳就业的聚集效应。

　　三是挖掘农业内部就业潜力。立足农业资源优势，如杂粮杂豆、粉条、辣椒、肉羊等，争取引进农业产业化龙头企业，加快推进产业化建设，大力推广新技术、新模式，实施品牌带动战略，不断拓宽生产领域，拉长产业链条，使生产、运输、加工、储藏、销售等各个环节，都能最大限度地吸纳农村劳动力就业。

　　四是扶持农民创业，由就业向创业转变。大力营造良好的创业环境，吸引、支持农民工中各种人才返乡创业，积极培养和扶持创业带头人，实现“一人创业、带动一方致富”，形成创业带就业，以就业促创业的良性循环。进一步完善农民创业扶持政策，切实帮助解决创业起步资金，放宽准入条件，落实创业用地，实行税收优惠等，在手续办理上给予方便，简化办事手续，搞好“一站式”服务。