大兴安岭“5·6”大火30周年座谈会暨2017年全国春防总结会在漠河召开
铭记历史教训 守护绿水青山
6月13日，国家森林防火指挥部在黑龙江省漠河县召开大兴安岭“5·6”大火30周年座谈会暨2017年全国春防工作总结会。会议全面回顾了1987年以来我国森林防火工作取得的显著成就，总结今年春季森林防火工作情况，分析森林火险形势，安排部署当前及今后一个时期森林防火工作。会议指出，要始终牢记用鲜血和生命换来的教训，全面加强森林防火工作，坚决防止历史悲剧重演。
30年前，黑龙江大兴安岭 “5·6”特大森林火灾最早从漠河县开始着起，过火面积达101万公顷，3个林业局、9个林场和3个贮木场被火魔吞噬，85万立方米木材、650万斤粮食、61.4万平方米房舍、9.2公里铁路、67座桥涵、2000余台套机械设备等财富积累化为灰烬，211条鲜活的生命就此陨落，5万多人无家可归，直接经济损失5亿多元，是新中国成立以来持续时间最长、火场面积最大、火灾损失最重、社会影响最深远的特大森林火灾。
前事不忘，后事之师。30年来，我国认真汲取“5·6”大火的惨痛教训，不断完善中国特色森林防火制度体系，逐渐走出一条适合中国国情的森林防火道路，森林防火工作得到全面加强，实现了重大历史性转变。目前，全国年均发生森林火灾起数、受害森林面积、伤亡人数分别比1987年之前的年均数下降55.6%、92.3%和79.2%。
国家森防指副总指挥、国家林业局副局长李树铭在会上说，党中央、国务院对森林防火工作高度重视，今年春防期间，党中央和国务院领导同志多次对森林防火工作作出重要指示批示，各级森林防火部门务必要落实到位。实践表明，做好森林防火工作，必须坚持以人为本、预防为主、积极扑救的工作方针，必须坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则，必须坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，必须坚持因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措，必须坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作格局。这是长期以来我国森林防火工作积累的宝贵经验，今后要继续发扬光大，不断丰富完善。
李树铭指出，当前我国森林防火形势依然严峻，面临极大挑战，特别是从今年春防明察暗访和几起大火处置情况看，部分地区防火责任落实还不到位，火源管理还有漏洞，应急通信水平还亟待加强，防扑火物资装备不足，防火基础设施薄弱。对此，各级森林防火指挥部和林业主管部门一定要深刻警醒、高度重视，准确把握当前森林防火面临的新情况、新问题，对面临的困难有足够的估计，对存在的问题有深刻的认识，以科学的态度、务实的精神、有效的举措，按照“小题大做”的要求，从严、从实、从细抓好森林防火工作。
李树铭强调，当前和今后一个时期，全国森林防火工作要继续坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，严格落实以地方行政首长负责制为核心的责任体系，不断加强预防、扑救、保障三大体系建设，全面提高综合防控能力，推进森林防火治理体系和治理能力现代化，坚决防止发生特大森林火灾，努力避免重大人员伤亡和重要设施遭受破坏。
李树铭要求，要立足“防”、突出“实”，从严从细抓防范，重点严格火源管理，切实封住山、看住人、管住火，杜绝一切火险隐患。要重视“早”、突出“快”，避免小火酿成大灾，在提高“实时监测、及时报告、快速出动、有效处置、彻底清理”五个能力的基础上，树立区域、局域作战理念，确保打早、打小、打了。要科学指挥、综合施策，不断提高应对森林大火的能力。要守住底线、安全第一，努力减轻森林火灾损失。要加强领导、落实责任，全面提升森林防火综合保障能力。
针对下半年森防工作，李树铭说，各地要深入开展案例评析，对春防工作进行全面总结，特别是要树立问题导向，汲取教训，查缺补漏，有针对性地强化应对措施。要全力抓好夏秋季森林火灾预防，东北、华北、西南等重点火险区要高度戒备、严阵以待，确保夏季森林防火不出大的问题，为党的十九大召开营造良好的社会环境和氛围。要加强各专业、半专业森林防火队伍业务培训和应急演练，时刻保持临战状态。要强化责任追究，对因失职、渎职等造成重大损失、重大影响森林火灾的人员，依纪依法依规严格问责、严肃处理。
会议期间，与会者参观了大兴安岭“5·6”火灾纪念馆、漠河县森林消防专业队，并观摩了扑火综合演练。
会议由国家森防指专职副总指挥马广仁主持，黑龙江省政府副秘书长田恃玮致辞，国家林业局原副局长、国家森防指专家组组长马福，武警森林指挥部政委戴建国及国家发改委、财政部、工信部相关领导出席会议。（刘慎元 郭苏民）
