通途

 ●未铁君

吉林白城，这是一片充满生机与活力的沃土。

嫩丹高速，这是一条承载发展和崛起的通途。

2013年至2014年，这是白城交通发展史上极不平凡的两年。按照市委、市政府和省交通运输厅的安排部署，白城交通系统人员经过600多个日日夜夜的连续奋战，使先期开工建设的嫩丹高速镇赉至白城段胜利交工通车。它如蛟龙卧于八百里瀚海，谱写了白城高速公路建设的壮丽诗篇，为吉林西部生态经济区建设注入着持久动力。

项目综述篇

从东北区域看，嫩丹高速贯穿黑、吉、辽、内蒙古三省一区，是交通运输部《振兴东北老工业基地公路水路交通发展规划纲要》区域骨架路网的重要组成部分，也是《吉林省高速公路网规划纲要》“五纵、五横、三环、四联”网中的纵五线。北起黑龙江省嫩江县，纵穿白城镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县4个县（市、区），南达辽宁省丹东市。其中，经省发改委批准建设白城境内坦途至黑水段156公里，总投资71亿元。

按照省交通运输厅全线征地、分段开工原则，坦途至黑水段全线156公里征地拆迁已完成，工程建设用地已经国土资源部批复。先期开工建设镇赉至白城段42公里，共设镇赉西互通、白城北互通、向阳互通、金辉互通、陶家互通5处互通立交，5座小桥，9座通道桥，21座天桥，103道涵洞。镇赉至白城段项目2012年冬季开工，2014年11月全面建成，共完成投资28亿元，创造了高速公路建设的白城速度。其中，征地拆迁投入2.84亿元；2013年完成投资13.41亿元，路基、桥涵工程全部完工；2014年完成投资11.75亿元，路面、房建、绿化、交通工程全部完工，已建成全封闭、全立交、双向四车道标准高速公路。

组织实施篇

嫩丹高速凝聚着省、市领导的心血，彰显着交通系统人员的聪明才智，饱含着建设者们辛勤的汗水，也满载着200万鹤乡人民奔向小康的希望。

2013年春节过后，人员、机械、设备等全部进场，钢筋、水泥、碎石、中砂等材料源源不断从四面八方聚集，一场牵动着上上下下、关系到方方面面的公路建设战役，在鹤乡大地上全面打响。

作为我省西部交通大通道和经济发展大动脉，在建设过程中，嫩丹高速得到了各级领导的高度重视和大力支持。受省委、省政府委托，2014年1月9日，副省长谷春立同志带领省直相关部门领导，检查了嫩丹高速镇赉至白城段项目，对工程建设给予充分肯定，并提出了殷切期望。省交通运输厅厅长常晓春同志深入施工现场，详细了解项目具体规划、重点枢纽工程建设及整体进展等，对工程给予极大的关心、关注和支持。白城市委书记李晋修同志更是将深入一线作为确保质量和工期的重要手段，在施工的关键时期现场办公，及时发现解决问题，使建设得以顺利推进。市长安桂武同志时刻关注着建设进程，要求各部门为嫩丹高速建设广开绿灯，凝聚合力建设好这条跨三省一区的扶贫路、振兴路。市直国土、林业、住建、规划、水利、环保、公安、信访、城管、电力、通讯等有关部门及镇赉县、洮北区、洮南市、经开区、工业园区、生态新区主要领导都对嫩丹高速项目给予极大重视，有力地促进了工程的顺利建成。在工程组织实施中，有关领导亲自研究、亲自安排、亲自深入现场，各县（市、区）、开发区（园区）及有关部门同志积极踏查路线、入户交谈、解释政策、化解矛盾，沿线群众给予极大的理解、支持和配合，主动让出耕地、林地和房产等，渴望融入大交通。

可以说，每一次重大部署，都来自上级的科学决策；每一次工作推进，都来自上级的有力指挥。嫩丹高速镇赉至白城段的建成通车，是市委、市政府大决策、大战略、大规划的结晶，是各级领导超前思维、超前谋划，深入现场、深入群众，破解难题、担当重任的结果，为白城建设大交通、融入大循环提供了保障。　　　　　

各级领导的关爱和支持是工程在困境中展开、在曲折中前进的动力源泉，是全体参建人员战胜困难的决心和勇气。市交通运输局不负省、市领导厚望和重托，牢固树立作风就是形象、就是效率、就是战斗力的思想，发扬特别能承重、特别能战斗、特别能吃苦的交通精神，精心组织、合力攻坚、加速推进，在施工一线奏响了一曲昂扬激越的奋斗之歌，夺取了嫩丹高速镇赉至白城段交工通车的全面胜利。

质量管理篇

百年大计，质量为先。省重点办和市交通运输局统筹各环节，严把规划设计关，重视工程勘测，加强规划审查，优化工程设计；严把工程招投标关，严格招投标程序，严肃招投标纪律，加强招投标监督；严把施工监理关，建立监理制、业主负责制，监督好监理人员工作行为，实现了各环节科学严谨、有序精密，无任何瑕疵。为保证工程质量，市政府及时组织各相关单位深入现场、深入工地、深入施工单位，突出解决征地拆迁、施工组织等各类难题，为嫩丹高速的高质量奠定了基础。

坚持把工程质量作为头等大事来抓，强化施工组织管理，建立健全政府监督、法人管理、社会监理、企业自检管理体系，严格按标准施工建设；强化材料设备管理，加强巡检、抽检和例行检查，严格控制进料渠道，杜绝不合格材料和设备进场；强化施工现场管理，狠抓过程控制，动态监督施工行为，确保规范作业；强化施工技术管理，针对性地抓好业务培训，实现了各工序流程科学实施、文明施工；强化环境保护管理，加强动态性的跟踪检查，杜绝环境污染和生态破坏，全力打造优质的百年工程。

突出施工建设职责化、标准化、精细化“三化”管理。职责化，即实施软指标硬化、硬指标量化，严格按照职责开展工作，打造交通品牌工程。标准化，即对施工技术、项目管理、工程质量及监督等，设置了符合实际、符合规范的标准，着力构建实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的标准化管理体系。精细化，即认真按照《工程管理手册》要求，狠抓了质量进度、文明施工、廉政和精神文明建设等各项工作，树立精细意识，强化精品理念，让精细引领精品。

通过实施“三化”管理，引入先进管理模式和管理方式，为建成畅、洁、绿、美的高速公路提供了保障。在省里组织的省地共建高速公路工程考核中，嫩丹高速项目荣获了全省优质优价评比一等奖。

进度赶超篇

坚持好快结合、协调推进，从强化组织实施入手，列出时间表、路线图和责任书，发挥“五加二”、“白加黑”的连续作战精神，借强势、争主动、快推进。

突出大干快上、争先赶超，组织开展了“决胜嫩丹高速60天大会战”活动，一场抢时间、争速度、比质量、强安全的竞赛在各施工现场之间悄然进行，建设进度全面提速。2014年“七一”前，嫩丹高速连接珲乌高速至到保段率先通车，实现了与长吉图开发开放先导区的互通互联。

大路无言，默默在建设者的脚下延伸，演绎着交通系统人员克难攻坚、奋勇拼搏的故事；大地生辉，折射出会战时期艰苦创业的精神，展示着交通系统人员无私奉献、坚毅顽强的斗志！

安全生产篇

安全是最大的效益、最大的和谐。为抓好施工安全，落实安全生产每月例会制，深入开展“平安工地”创建活动，确保平安施工。

突出安全生产细节管理、痕迹管理和规范管理，根据各个标段的实际情况，划出责任片区，系统排查整改安全隐患，杜绝安全事故。针对性地开展安全培训和宣传教育，提升安全生产自觉自律意识，促进了各工艺流程科学实施、优质施工、平安建设。

坚持把大安全理念、大安全意识贯穿建设始终，突出项目安全，建立健全安全管理体系，落实安全生产主体责任，确保项目有序推进；突出施工安全，对建设单位、监理单位和施工单位安全质量情况，定期进行检查，推进“平安工地”建设；突出资金安全，实行计量支付，每次拨付前都要层层审批，并公开拨付情况，增加了工作透明度；突出干部安全，开展廉政知识辅导和岗前培训教育，筑牢思想防线、心理防线、法律防线和道德防线，确保工程优质、队伍优秀、人员安全。

付出总有回报。嫩丹高速镇赉至白城段全程实现了平安施工建设，顺利通过了质量监督部门的检测验收，并全部合格，得到了上级部门的充分肯定。这条平安之路，必将引领鹤乡更多的公路建设项目再上新水平！

建一条好路，赋一篇和谐奋进壮丽诗篇；筑一条通途，谱一首交通运输激昂凯歌；促一方发展，绘一幅繁荣昌盛优美画卷。嫩丹高速，这是一条经济“腾飞之路”。这条如梦如幻的蜿蜒巨龙，是贯穿黑、吉、辽、内蒙古三省一区经济发展的大动脉，全线建成后，白城将实现北接哈大齐、南连京津唐、东进长吉图、辐射内蒙古东部地区，区位优势更加明显。

嫩丹高速，这是一条人民“致富之路”。这幅壮美绝伦的悠长画卷，实现了公路建设与人民群众利益的和谐统一，满载着鹤乡人民奔向小康的美好希望，必将带动沿线群众增收致富，奔向更加美好的明天！