通化市统筹各项工作促进农民工融入城市

      在新型城镇化建设中，通化市政府不断加强组织领导，突出以人为本。多年来，不断通过多种举措促进农民工融入社会，为农民工提供各种保障。

      通化市落实农民工工资保障机制，建立农民工工资保证金缴存和农民工工资支付情况调度制度、通报制度。开展农民工工资支付情况专项检查，畅通举报投诉渠道，严厉打击恶意拖欠、拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为，保证农民工及时足额拿到应得报酬。

      多年来，通化市以提高农民工就业能力工作着手，对农民工的职业技能和创业开展培训工作，通过财政加强农民工就业专项资金投入，统筹安排劳动保障、农业等渠道的培训资金，把失业返乡农民工全部纳入到政府公共培训范围。通化市整合培训资源，建立起以职业技术学校为基础、省市县三级公办培训机构为主体、社会化办学为补充的农民工培训体系。

      通化市总工会落实服务农民工工作，在全市推出服务农民工的多项举措，为农民工提供就业指导和技能培训等服务，还将每年的9月设为通化市农民工维权月，开设12351全市农民工维权电话，设立“农民工流动维权车”上路服务，承接农民工投诉，为农民工提供政策咨询和法律援助。

      通化市总工会为丰富农民工文化生活，还向农民工赠送书籍。今年初，为缓解农民工“买书难、借书难、看书难”问题，由通化市总工会、文广新局联合主办的敦化市“农民工流动书屋”正式启动。建立的8个“农民工书屋”共筹备图书近万册,让农民工与城市居民共同享受公共文化服务。通过普及农民工法律维权、科普科学、医药健康及日常生活常识，使农民工提升市民意识和文化素质。今后，通化市还将陆续扩大其覆盖面，使“农民工书屋”适应不同群体、不同层次职工的需求，实现“农民工书屋”流动化。

      近年来，通化市积极为农民工融入城市做好保障工作，引导农民工参加城镇职工养老保险、城镇居民医疗保险，为新落户的农民工提供新农合与城居保接续服务，使农民工平等享受基本养老、医疗保障待遇。通化市还对农民工群体开展生活救助、医疗救助等帮扶服务。

      为了把进城农民工子女接受义务教育纳入普及九年义务教育工作。敦化市组织协调教育、公安、财政等职能部门，为当地进城农民子女接受义务教育创造条件。敦化市还大力开展金秋助学活动，把农民工纳入工会帮扶工作的重点范围。通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城农民工子女就学。

      2015年，通化市进一步推进全市户籍制度改革，统筹户籍制度改革与相关经济社会领域改革，落实放宽户口迁移政策，逐步建立适应城乡一体化的新型户籍管理制度，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。通化市加快推进全市城镇常住人口市民化和农村人口就地城镇化步伐，将合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进城镇常住人口市民化，统筹推进具有通化市特色的城镇化进程。预计到2020年，通化市基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利的新型户籍管理制度。

      新型城镇化与农业现代化同步推进，通化市制定了《新型职业农民培育工程实施方案》，大力培育新型职业农民，加快构建新型农业经营体系。通化市新型职业农民培育办公室将加强监管力度，定期调度各培育机构培训进展情况，发现问题及时纠正。

      通化市促进农村劳动力向城市转移，统筹城市与乡村优化发展，未来，通化市还将迎来新型城镇化建设新成果。