习近平访非为“一带一路”倡议预演 中非深化发展任重道远

　　12月10日，中国与全球化智库一带一路研究所举办“一带一路投资与挑战系列研讨会之非洲篇”研讨会。中国青年网见习记者　开可　摄

　　中国青年网北京12月11日电 （见习记者　开可）在2015年的中国外交“收官月”中，国家主席习近平将目的地选择非洲大陆，并在中非合作论坛上宣布，中方将在未来三年同非方重点实施“十大合作计划”，把中非关系提升为全面战略伙伴关系。这一举动彰显了中方对与非洲的关系的高度重视，既是中国坚持对外开放的体现，也是中国对“一带一路”倡议更具体的演绎和预演。

　　中非合作是“一带一路”预演

　　自2013年习近平提出的“一带一路”倡议以来，得到了沿线国家的积极响应，非洲作为“一带一路”建设中不可缺少的一部分，是主要的参与国也是重点获益国。　在12月10日举行的“一带一路投资与挑战系列研讨会之非洲篇”研讨会上，中国现代国际关系研究院非洲所所长徐伟忠表示，非洲与“一带一路”的关系要从“一带一路”的本质来看，“‘一带’的实质内容是连接欧亚大陆，‘一路’是沟通西太平洋周边国家和印度洋周边国家。”徐伟忠表示，“一带一路”是开放的，不会封闭在原来设想的六十多个国家之内。“中非互联互通，中国在这方面看到了潜力。从某种意义上来说，中非合作给‘一带一路’起了先导作用。”徐伟忠说。

　　在习主席出席中非合作论坛峰会之际，坦桑尼亚官方报纸《每日新闻》就刊发文章称：“‘一带一路’将使中国在全球事务中承担更大的责任和角色，在非洲，这为加快非洲的工业化进程提供充足的动力。肯尼亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、埃及和南非五国被指定为未来10年里‘一带一路’上的重点获益国家。”

　　据悉，仅在2013年一年，中国的发展金融机构在非洲的基建投资就超出134亿美元，2009年至2014年累计提供资金将近600亿美元。在刚刚结束的中非合作论坛峰会上，中国又宣布未来三年提供600亿美元，支持非洲大陆的发展。

　　中非关系如此“铁”，在中国与全球化智库主任王辉耀看来，这是有“根”可溯的，而且“根”是非常扎实的。这个“根”就是中非人民之间的传统友谊。“中国在加入联合国的时候，主要是靠‘非洲兄弟’帮忙。中国也曾援建坦赞铁路。60年代，周总理出访非洲，在非洲当地也引起了很大的轰动。”王辉耀认为，应该在经济、政治、文化各个方面继续加强和非洲的传统友谊，继承好当年的中非友好关系。

　　徐伟忠认为，中非关系迎来最好的发展时代。徐伟忠提出中国在非洲应该看到两个重要的因素，一是人口增长快，二是城市化速度快。人口增长快就需要经济，而城市化过程中的基础设施建设又为中非经贸关系的发展提供契机。

　　中非深化合作任重道远

　　中国更加开放，更多的中国企业在非洲“落地生根”。中非的经贸往来不断深化，贸易额不断上升。未来中非如何利用好新时代的契机，继续深化合作，仍然“任重道远”。

　　王辉耀认为，“一带一路”的实施主体是企业，更是人与人之间的交往。只依靠政府建设是远远不够的，“现在如何调动企业的积极性方面需要有更大的考虑。”王辉耀提到，习主席访问非洲时，提出了一系列实施计划，现在的关键就是怎样落实。“关键是把企业的积极性调动起来，怎么样让企业参与进来，怎样发挥在非洲的华人华侨和华商的优势。”

　　此外，非洲经过中高速经济增长的积累，原来依赖于初级产品的产业已经出现不适应的状态，徐伟忠表示，现在的非洲到了要发展制造业的时候，这也是促使中国投资必须转型的原因。

　　据中国与全球化智库一带一路研究所副所长储殷介绍，非洲目前有两个特点，一是快速城市化，二是青年人口呈现爆炸趋势。这两个特点让中国投资不得不考虑转型，“非洲现在最需要的不是传统意义上的支援企业，现在最需要的是解决就业，服务业、制造业最需要。中国在非洲的投资必须有转型，如果到这里投资不能解决就业，反而加强失业，矛盾就会越来越多。”

　　而在非洲的中国企业也面临管理上缺少中层干部的难题。储殷比喻说：“上万人的工厂，最核心的人才不是经理，而是车间主任。”中国企业缺少的恰恰就是从当地人中选拔出来的“车间主任”。储殷介绍说现在这些“车间主任”主要由中国人担任，语言不通是最大的问题。他们往往是“现学现卖”，“每个人只会几个单词，最后就导致管理过程当中冲突很大。”