密云一副镇长贪污千万公款 伙同他人虚报返税款 获刑13年

　　担任密云县某镇副镇长、镇政府财政科科长的杨某，借负责招商引资及向相关企业支付返税款工作的职务便利，单独或伙同另一被告卢某，采取私刻企业财务专用章、自行填写收据、虚报返税款比例等手段，贪污政府公款1000余万元。记者昨天获悉，杨某、卢某因犯有贪污罪，分别被市三中院判处有期徒刑13年与有期徒刑6年。

　　指控：贪污巨额公款

　　现年49岁的杨某于2006年3月至2011年1月间，担任密云县某镇政府财政科科长、副镇长。在任职期间，杨某负责招商引资及向相关企业支付返税款工作，利用职务便利，杨某在向某房地产公司等单位支付返税款过程中，单独或伙同卢某，采取私刻企业财务专用章、自行填写收据等手段，贪污公款815万余元。

　　与此同时，杨某还在2010年8月至2011年1月间，将该镇主管的纳税企业某房地产公司的部分税款转到另一镇镇政府，以支付公司返税款的名义，贪污公款241万余元。

　　另一被告人卢某，被指控于2010年4月至2011年1月间，伙同杨某，采用向镇政府虚报返税款比例的手段，以支付房地产公司返税款的名义，贪污公款189万余元。

　　检方认为，杨某身为国家工作人员，单独或伙同他人利用职务便利，非法占有公共财物，数额特别巨大。卢某无视国家法律，伙同他人非法占有公共财物，数额特别巨大，二被告人的行为均触犯《中华人民共和国刑法》规定，应当以贪污罪追究二人的刑事责任。

　　手段：利用返税空子

　　庭审中，杨某对检方指控其犯贪污罪没有异议。而卢某则辩称，自己拿的只是公司的钱，不是国家的钱，不构成贪污罪。

　　据了解，杨某担任镇政府财政科科长多年，一直负责招商引资工作。据杨某供述，与镇里合作的几家公司会定时返还税款，每当此时他便会与企业负责人商量返还比例，然后他再将比例报给镇里领导。但其两次所报比例并不相同，中间的差额就落入了自己手中。自2006年开始，杨某陆续与包括卢某所在的几家公司，采用这种手段贪污公款815万余元。

　　2010年，另一镇因财政税收任务完不成，该镇的财政科科长便拜托杨某招商引税。杨某便将某公司的部分税款转到乙镇人民政府，并以支付公司返税款的名义，又贪污了该镇的公款241万余元。

　　与杨某一同受审的卢某是某公司的财务负责人，因杨某负责退税款，所以二人相识。据卢某交代，2010年，因公司有一笔大额所得税需要缴纳，卢某便联系到杨某，希望可以从中“获利”。

　　两人商量后，决定杨某向镇里和财政局提出将12%的税点返还给企业，可杨某跟企业所说的返税比例则是5%。在杨某拿到钱后，卢某从中获取了高达189万余元的好处费。

　　案发前，杨某退缴赃款132.6万元，卢某则将全部赃款退缴。

　　判决：因贪污罪获刑

　　法院经审理认为，杨某作为镇上政府财政科科长和副镇长，调度、合理使用财政资金及完成镇党委、政府交办的任务属其分内职责，而杨某利用上述职务便利，欺上瞒下，从中牟取私利。卢某提出其拿的是公司的钱，而非国家财产，法院根据杨某、卢某的供述、相关证人的证言及银行凭证等证据，涉案款项均出自镇政府的公款账户，在未流转至对应企业账户之前，仍具有公有性质，卢某提议要返税款，利用杨某的职务便利，从中截留公款，行为符合贪污罪共犯的构成要件，故卢某辩解不能成立，法院未予采纳。

　　最终，法院判决杨某、卢某犯有贪污罪，二人被分别判处有期徒刑13年与有期徒刑6年。