证监会:境外投资者直投境内市场将会稳步开放
中国证监会副主席刘新华11月27日表示,证监会正在抓紧制定注册制改革方案、股权众筹融资监管规则,并将促进证券期货经营机构创新发展,健全鼓励长期资金投资资本市场的长效机制,研发适应养老金等长期资金需求的投资产品。此外,在沪港通试点推出并实现平稳运行的基础上,将继续提高资本市场对外开放的水平,扩大合格境外投资者的范围,稳步开放境外投资者直投境内市场,有序推进境内投资者直投境外资本市场。
刘新华是出席“财经年会2015”时作出上述表示的。他提出,要大力发展直接融资,改善金融结构,才能适应经济发展的新常态,而经济转型、结构调整和我国经济走出去,则为资本市场带来了多元化的发展机遇。
下一步,证监会的工作仍将聚焦于加快多层次资本市场体系建设,促进直接、间接融资平衡发展,股票、债券融资平衡发展,现货、期货市场平衡发展。具体工作将以加快多层次市场建设,促进上市公司、中介机构等市场主体健康发展,扩大资本市场双向开放,健全法律法规制度、加强稽查执法,加强简政放权、厘清监管和市场的关系等五个方面作为抓手。
刘新华表示,证监会在做好新股发行、改革创业板市场的同时,正在抓紧制定注册制改革方案,同时不断丰富完善新三板功能,支持区域性股权市场发展。他透露,证监会正抓紧制定股权众筹融资监管规则,努力为企业通过互联网平台进行股权融资拓宽渠道,为大众创业、万众创新提供平台。
债市改革发展则将重点支持交易所发展机构间市场,扩大公司债券发行主体范围,支持开发适合不同投资者和融资需求的债券品种,研发适应城镇化建设需要的长期债券品种,丰富适合中小微企业的债券品种,促进资产证券化业务发展。同时,还将扩大中小企业私募债发行规模。
在促进市场主体健康发展方面,刘新华说,证监会将着力推动提高上市公司质量,督促其履行好信披义务,提升回报投资者的能力,完善股权激励机制,推进员工持股计划的实施,鼓励市场化并购重组,进一步放开上市公司并购重组审批,拓宽并购融资渠道。同时,健全市场化、多元化、常态化的符合市场实际且有利于投资者保护的退市制度,逐步形成上市公司进退有序、转板顺畅的良性循环机制。