联合国“开考”选秘书长 是“他”还是“她”?
从12日开始,竞选下一任联合国秘书长的候选人在纽约联合国总部接受会员国“公开面试”。这些候选人会在3天时间里先后出场,陈述各自主张,回答各国代表和民众抛来的问题。
这是联合国成立70多年来首次为候选人提供公开陈述竞选主张的平台。联合国大会主席莫恩斯·吕克托夫特12日称这次面试为“历史性时刻”。
同一天,又有一名候选人、塞尔维亚前外长武克·耶雷米奇也加入“竞聘”,使得候选人扩大到9人。
【面试亮相也是语言秀】
3位候选人参加了12日的“面试”。今年39岁的黑山副总理兼外长伊戈尔·卢克希奇第一个出场,他也是最年轻的候选人。他在发言中大秀语言功力:英语法语“无缝切换”,还用另外四种联合国工作语言说“谢谢”。另两位候选人——来自保加利亚的联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃和葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯也不示弱,除了英语法语,西班牙语也信手拈来。
卢克希奇表示,如果联合国秘书长来自北半球的发达国家,副秘书长就应该来自南半球的发展中国家。他还建议副秘书长在肯尼亚首都内罗毕办公,以推动实现联合国2030年可持续发展议程中解决贫困和保护环境的目标。
在回答有关巴以冲突的提问时,博科娃表示她将努力在冲突各方之间“建立信任和信心,”但也承认,在处理许多复杂问题时,她也没有“灵丹妙药”。
古特雷斯则言语犀利,直指联合国目前的弊病。“我们应该清楚,我们召集太多的人开了太多的会,讨论了太多的问题,决定却很少,”他说,联合国秘书长最重要的工作就是取得成果。
【公开遴选也需大国磋商】
在众多会员国呼吁下,联大去年就推动遴选秘书长公开透明化通过决议。在本次秘书长遴选过程启动后,获公开推荐的候选人简历等情况都在联合国网站公布。
在这次“面试”过程中,候选人除了回答各国代表的高难度问题,还要回答从70多个国家收集到的民众提问。每位候选人“面试”时间约2小时,之后在会议厅外会见媒体,整个过程在联合国网站上直播。联大主席吕克托夫特认为,“对联合国来说,这可能是改变格局的做法”。
“如果有绝大多数国家支持某一位候选人,我认为安理会不会再另外选择一位截然不同的候选人,但如果有很多候选人而没有明显的支持率领先者,那很可能最后的决定会来自安理会,”吕克托夫特说。
对于此次“面试”,国际关系学院副教授储殷认为,这反映了互联网时代对政治过程公开化透明化的时代诉求,但起决定作用的仍是安理会的遴选和推荐,这其中大国磋商的结果不可忽视。
安理会将于今年7月开始其遴选过程,之后向联大提出下一任秘书长推荐人选。现任秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期,下任秘书长将于明年1月1日上任。
目前这9位候选人中有4位女性。除了博科娃,还有新西兰前总理、联合国开发计划署署长海伦·克拉克、摩尔多瓦前外长纳塔利娅·盖尔曼和克罗地亚前外长韦斯娜·普希奇,各具优势。
博科娃在12日演讲中强调性别平等的重要性。她说,在她领导的联合国教科文组织,管理层岗位已经基本实现男女数量平等。“现在是让女性有机会作为社会平等一员发展的时候了。”
此前,当被问及如何看待自己的“性别优势”时,宣布参选的克拉克回答:“我并不是因为自己是女性才角逐这一职位。我参选是因为我认为自己适合这个职位。同时,我又恰好是有着良好履历的女性。”
联合国历任8位秘书长均为男性。目前,哥伦比亚等50多个国家和一些民间团体呼吁下一任秘书长由女性出任。一些美国女参议员也致信美国总统贝拉克·奥巴马,请求美国在选择联合国秘书长问题上更偏重考虑女性人选。
联合国对秘书长性别没有成文的规定。但是,储殷认为,作为国际社会的协调人,一位女性联合国秘书长可以“让联合国的形象更加多元和丰富。”(徐力宇)(新华社特稿)
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