【吉林日报】窗口警花别样红——吉林市公安局出入境管理局陈佳的故事

　　今年39岁的陈佳，2002年从吉林市公安局巡警支队调入出入境管理局从事境外人员管理工作。15年来，陈佳在境外人员窗口接待工作中以热情、周到、耐心、细致的办事风格，不卑不亢、说话和气的接待原则和热情服务、按章办事的工作作风，树立起了中国公安服务窗口的良好形象。

　　2015年5月18日，嫁到吉林市的越南籍人NGUYENTHICAMBAO离家出走，其婆婆张某到服务窗口求助。陈佳得知情况后，立即沟通铁路公安机关查找NGUYENTHICAMBAO的所乘车次情况，并及时与所乘列车的车长及乘警取得联系，确保其在火车上及在下车后的人身安全。由于陈佳的妥善安排，张某及家人顺利从广西接回了越南籍儿媳妇。5月22日，张某带领全家人将一面绣有“高效廉明、心系百姓、为民服务、尽职尽责”的锦旗送到陈佳手中表达感激之情，并告诉陈佳她们一家人现在和和睦睦，其乐融融，同时表示，今后如遇到问题还会麻烦出入境管理部门。

　　2015年12月31日，管理局接待大厅前来办事的人们络绎不绝。15时许，办事群众逐渐稀少，陈佳忙碌了一整天，刚要松口气憧憬一下元旦假期的安排，只见两位女士一路小跑来到窗口前。因焦急，二人一时表达不清。陈佳安慰二人情绪稳定后了解到，这是两位日本公民，来吉探亲时不慎将护照丢失，而她们正准备元旦期间回国。明天就是三天法定小长假，同时，按照规定，报失证明需公示10个工作日。护照一时无法补办，这可急坏了两位日本客人。看到她们的难处，陈佳立即汇报，出入境管理局决定开通绿色通道，解决她们的“燃眉之急”。当陈佳为其补办完毕外国人护照报失证明时已将近18时。2016年1月3日，陈佳又按照预约，为拿到护照的两位客人补办了中国签证。

　　据了解，2013年以来，陈佳在窗口接待工作中，共接待境外人员申请、咨询4万余人次，办理各类证件1.6万余件，为申请群众加急办理手续120余次，收到来自企业、院校的表扬信件50余封，

　　陈佳说，外事接待窗口是一道“隐形”的国门，外事民警要以责任重于泰山的使命感严守国门，把维护国家的主权和尊严作为第一责任。

　　2014年8月，一名持有韩国护照的外籍华人，来到陈佳的接待窗口，咨询签证延期的有关事宜。但陈佳发现该人的签证已过期，按照我国外国人管理法规定，需要对其进行处罚。可是该人称，他两次入境签证来华，每次停留90天，认为自己不需要第2次入境，就可以一次停留180天，没有过期，是民警刁难他。不论怎样解释，他的言语都非常过激。见此情景，陈佳心平气和地拿出我国政府颁发的签证规范和有关法律书籍，让其仔细阅读，并向其讲明两次签证必须分两次入境，每次入境各停留90天，不能累计停留。同时，指出他的签证已过期，完全是因为他自己不懂中国法律造成的，必须接受处罚。这位外籍华人听后，自感理亏，同意接受了处罚，并表示今后要自觉遵守中国法律。

　　从警17年来，陈佳始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，而服务社会必须提高自身的政治理论水平和业务技能，尤其是从事境外人员管理工作以来，陈佳更是通过勤学苦练，把国家、省、市有关出入境的各项政策、法律法规和便民利民服务措施熟记于心，用于服务工作，并日渐成长为全市境外人员管理工作的骨干。

　　境外人员临时住宿登记工作是外管工作的重中之重。2013年，陈佳结合新的《中华人民共和国出境入境管理法》，与同事们共同编写了《吉林市公安局境外人员管理多媒体教程》，深入基层派出所和涉外单位培训100余场，参训人员千余人；2014年，又走访指导基层派出所70余个，宾馆旅店业50余家，面对面指导和培训基层派出所民警和涉外宾馆从业人员500余人，解决了基层外国人管理工作职责不清，对入境外籍人员不会管、不愿管、管不好等一些实际问题。

　　针对吉林市大学多、大型企业多、入境外籍人员较为集中等特点，陈佳创新服务模式，每当新学期开学时，她都会同全体民警开展上门服务，提供涉外法律服务宣传，帮助申报临时住宿登记、签证（注）到期提醒等服务，受到境外人员的一致好评。