创新管理路径 梅河口提升城市管理层次

中国吉林网讯（张润林李维）梅河口市积极探索城市管理新路子，将城市管理年活动与争创国家级卫生城、文明城、生态城、园林城“四城联创”相结合，按照“卫生不留死角、绿化不留死角、建设不留死角”的要求，使城市市容市貌和环境卫生得到根本改观，基础设施建设和维护更加完善，居民素质显著增强，群众满意度大幅提高。2014年获得国家级文明城市提名资格，入围新华社主办的“美丽中国·寻找最美城镇”。

强化投入，狠抓基础设施建设。制定了举全市之力，彻底改变老城区面貌战略决策，投入资金，实施改造老旧小区293个、主次街路71条、“暖房子”252万平方米。实施了城市供水、新区路网、污水处理、垃圾处理、热源扩建、燃气管网、绿化美化亮化、辉发河景观带等八大项重点工程。建设了政务中心、文体中心、欧亚购物中心、妇幼保健院等一大批配套服务设施，极大地带动了新区的开发建设。城市经典、水郡华庭、众诚万家等一大批高标准房地产开发项目集中落户，现在城市建成区面积由22平方公里扩大到30.3平方公里，城区人口由25万人增加到30万人，一座现代化的新城正拔地而起。在加大基础设施建设的同时，注重在绿化亮化上求突破。先后编制了《梅河口市绿地系统规划》、《长白山植物园规划设计方案》、《辉发河景观带设计方案》，科学构建了城市绿地系统格局。目前，建成区绿化覆盖率43.6%，人均公共绿地面积12.94平方米，主要街道绿化普及率达100%，城区路灯安装率100%，亮灯率96%。

强化宣传，营造氛围。组织人员，将相关的法律法规，通过宣传单、室外LED显示屏、宣传展板、流动宣传车、移动短信、广播电视、入境客车、学校课堂等载体向社会各界广泛宣传。同时，成立两个曝光小组，4个处罚小分队，采取明察暗访的方式，对违反城市管理规定的事件、损坏公共基础设施的行为和乱扔果皮、纸屑、饮料瓶等垃圾杂物的不文明现象在电视上曝光。

加大管理力度，提升管理层次。组织了建设局城建科、环境卫生管理处、城市管理执法大队、城建治安派出所、市政设施维护管理处、园林管理处、公园管理处联合行动，提升城市综合管理能力；注重把规范化、制度化建设作为城市管理工作基础和保障，先后制定了《城市管理执法手册》、《清扫保洁、垃圾清运巡查考评奖罚制度》等规定，做到了有法可依；创新管理模式，设立执法人员联络卡“城管110”、环卫服务热线电话和以市长热线12345、市督查指挥中心、社区、市政维护处四位一体联动机制等便民服务平台，不论公休日、节假日，工作人员始终认真接听，及时处理；注重突出管理重点，在清扫保洁垃圾清运、冬季清雪、市容市貌监管、商业步行街管理、户外牌匾管理、流动商贩管理、占道经营整治、户外广告条幅、门窗贴字管理、临街违章建筑拆除、非法小广告整顿清理、露天市场管理上加大了力度，收效显著。尤其在清雪上，提出了标准是“以雪为令，雪停人动，人动雪净”的标准。