中国的粮食供给还是处于“紧平衡”状态
《管子·轻重戊》中有一则“种桑误国”的故事,说的是管仲辅佐齐桓公,让他带头率领齐国人穿绵绨的衣服,同时给予贩卖绵绨的商人以高额补贴,使得邻近的鲁、梁二国纷纷放弃农业改为织绨。过了一年,齐桓公又带头改穿帛料衣服,齐国人纷纷效仿。鲁、梁二国的绵绨卖不出去,粮食短时间也种不出来,朝廷赋税断绝。三年后,“鲁梁之君请服”。
如今,现实版的“种桑误国”则有可能再一次上演。3月11日,全国人大代表、河北省张家口市农业科学院总农艺师赵治海告诉《华夏时报》记者,《政府工作报告》中提出要“适当调减玉米种植面积”,但一些媒体过分夸大了粮食库存问题,总的来说中国的粮食供给还是处于“紧平衡”状态。如果忽视这一现状,导向扭转,再过几年粮食种植面积将大量减少,对进口粮食的依赖度增加。一旦发生大的自然灾害,将有可能出现严重问题。
政府工作报告》中提到,粮食连续增产,面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要适当调减玉米种植面积,积极稳妥推进玉米收储制度改革,多措并举消化粮食库存。
赵治海表示,《政府工作报告》发布以后,有些媒体过度解读,一时间粮食似乎已经“成灾”了。实际上我国的粮食供给仍然处于“紧平衡”状态,每年仍然要从国外进口大量的大豆和糖,所以还是应该保证农民种粮的积极性。
“粮食问题一定要绷紧这根弦,要是尝到了甜头,以后全部依赖进口,那么20年后又会重蹈‘种桑误国’的覆辙。”赵治海说,“表面上看现在是歌舞升平,实际上则是危机重重。”
他表示,中国这么大的一个国家,一定要把饭碗端在自己手里,相比美国等国家,我们的人均土地非常少。目前粮食产量虽然年年丰收,但那是建立在多施化肥、多撒农药、多浇地下水的基础上的,我们的粮食产能已经逼近极限,继续的提高的空间非常有限。
例如,种植一季玉米需要浇灌三次水,每次按照50立方米/亩计算,三次就是150立方米,按照4元/立方米的地下水资源费,总计就需要600元。但是,国家为了鼓励农民的种粮积极性,目前并没有收取这笔钱。
“地下水不是不值钱,而是不能算钱。但长此以往,地下水资源也有告急的那一天。”赵治海说。
3月7日,农业部长韩长赋在梅地亚中心多功能厅举行记者会,就“转方式调结构加快发展现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。韩长赋也表示,全面二孩之后,我国人口预计会明显提高,粮食需求刚性增长,必须始终保持粮食稳定生产。
具体来讲,赵治海建议,国家可以鼓励加大小米的种植面积。“5000年来小米都是中国人的主粮,只有最近几十年,因为营养原因,吃的少了。”赵治海说,但小米的好处是耗水少,以张家口市农业科学院研发的“杂交谷子”为例,不用灌溉,不用多施化肥,以前不是产粮区的地方,通过种植“杂交谷子”也可以变为产粮区。
赵治海表示,小米现在的问题是种植面积太少,由于量少,价格波动很大。今年贵了,老百姓都种,明年就便宜了,然后大家又都不种了。价格波动大,又导致加工企业无所适从,“没法做”。
“目前小米还没有国家补贴,要是能够出台国家收储政策,小米的种植面积就能增加到2亿亩,代替一部分主粮。”赵治海说。
(马维辉)