生态协同推动实现京津冀协同发展中期目标

　　根据《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展中期目标包括，到2020年北京“大城市病”等突出问题得到缓解，生态环境质量得到有效改善。中共中央、国务院出台的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》要求，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，推动河北雄安新区和北京城市副中心建设，探索超大城市、特大城市等人口经济密集地区有序疏解功能、有效治理“大城市病”的优化开发模式。

　　今年，北京市政府工作报告提出，全面完成疏解整治促提升专项行动阶段性任务，推动出台支持副中心高质量发展的指导意见，全面完成城市绿心绿化任务。

　　城市绿心是北京城市副中心重点功能区之一，总占地面积约11.2平方公里，其中规划绿化面积64%。2019年，北京市完成城市绿心8000亩绿化造林主体栽植，种植各类乔、灌木50.4万株，地被栽植96.95万平方米，铺设园路5.82万延米，大型城市森林公园主体形象初步显现。在绿化建设中，北京积极营造近自然的城市森林，对6000余株原有大树全部保留，栽植乡土植物超过80%，并打造多类型的小动物栖息空间。

　　作为北京非首都功能疏解集中承载地，河北省政府工作报告提出，扎实推进京津冀协同发展，加强重点领域合作。加强生态环境联建联防联治，抓好张家口“首都两区”建设，继续实施京津保生态过渡带等重大生态工程。扎实推进雄安新区规划建设：加强白洋淀全流域生态环境治理和修复保护，确保湖心区水质达到Ⅲ-Ⅳ类标准；建设雄安绿博园，完成造林绿化10万亩。推进山水林田湖草生态系统修复，完成全省生态保护红线勘界定标。编制重点河流、湖库、湿地生态环境保护规划，加强衡水湖、大运河河北段综合整治，加大引江、引黄调水补水力度。大规模开展国土绿化，完成营造林800万亩，提升营造林质量，坝上退耕还草180万亩，打造京津冀生态环境支撑区。

　　2019年，河北省林草部门积极推动构建与京津一体化的生态格局，完成营造林1026万亩，全省森林覆盖率达到35%。张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区获批建设，完成张家口冬奥会赛区周边及张家口全域绿化184万亩。雄安新区规划建设进入新阶段，统筹推进流域治理和生态补水，白洋淀湖心区断面水质提升到Ⅳ类，新增造林20万亩，雄安新区累计植树造林31万亩。完成太行山燕山绿化402万亩、京津保生态过渡带绿化65万亩、廊道绿化59万亩。近日召开的河北省林草工作会议明确，2020年河北将继续把雄安新区、冬奥赛区周边和太行山燕山作为重点，在雄安新区营造近自然森林10万亩，在雄安新区外围保定、廊坊、沧州完成京津保生态过渡带营造林60万亩，在冬奥会赛区及全域完成营造林130万亩。

　　天津市政府工作报告提出，深入推进京津冀协同发展重点领域协同合作。加强引滦水源保护，实施新一轮引滦入津上下游横向生态补偿协议，联动开展永定河流域综合治理和生态修复。加强生态保护修复，优化国土空间开发保护格局，坚持留白、留绿、留璞，坚决守好生态红线。落实好875平方公里湿地自然保护区“1+4”规划，建设南港工业区生态湿地公园、中新天津生态城东堤海滨廊道等生态工程。加快双城间736平方公里绿色生态屏障建设，继续实施大规模植树造林，为京津冀再造一叶“城市绿肺”。强化153公里海岸线保护，修复完成400公顷滨海湿地，升级保护大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区。

　　2018年5月，天津在滨海新区与中心城区中间地带划定736平方公里的绿色生态屏障区，将绿色生态屏障建设以地方性法规形式确定下来。通过联通天津北部盘山-于桥水库生态建设保护区、中部七里海-大黄堡生态湿地保护区、南部团泊洼-北大港生态湿地保护区，构筑京津冀环首都生态屏障带。

　　2019年，天津市生态保护修复持续推进，新增植树造林40万亩。完成双城间绿色生态屏障3.58万亩造林任务，屏障区一级管控区各类林木总面积达13.7万亩。对875平方公里湿地自然保护区全面改造升级，退耕还湿、土地流转、河湖水系连通等工作加快推进，苇海修复、生物多样性恢复和鸟类保护成效显著，建成武清永定河故道、宝坻潮白河国家湿地公园。（记者 王钰）