深化改革让发展之路越走越宽

    评论员

    善于总结经验，是马克思主义认识论的基本要求，也是我们党始终坚持的优良传统。特别是在“十二五”收官在即、“十三五”大幕将启的这个关键节点，回顾近五年来我省发展历程，总结发展经验，对于增强我们的信心和决心，更好地推动吉林新一轮振兴具有重要意义。

    “十二五”是我省发展很不平凡的5年。这五年，特别是党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定各项任务，省委团结带领全省各族人民顽强拼搏、开拓创新，紧紧抓住中央振兴东北老工业基地、国家“一带一路”、长吉图开发开放先导区等重大战略机遇，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，吉林振兴发展取得了巨大成就，为今后的工作奠定了坚实基础。“十二五”规划目标即将胜利实现，我省经济社会发展迈上了新台阶。

    回首“十二五”，改革始终是最强的足音。“吉林现在已经到了必须依靠深化改革推动振兴发展的关键时期，不改革，就没有出路”，“全面深化改革是全面振兴发展的动力源泉”，“改革创新、大胆探索，推动改革落地生根、造福群众”……从省委九届十二次全会到省委十届五次全会，改革是不变的关键词；“我们面临着一系列事关全局的重大问题，躲不开也绕不过，必须通过改革创新的办法去推动解决”，“向改革要思路、要办法、要成效，在全面深化改革中攻坚克难、不断前进”……从“统筹推进‘三化’、实施‘三动’战略”，到“发挥‘五个优势’，推进‘五项举措’，加快‘五大发展’”，改革是不变的强劲动力。

    近五年来，我省坚持向改革要动力，以问题为导向，全力破解长期积累的体制性、结构性等深层次矛盾。以十八届三中全会为节点，全面深化改革进入深水区，我省以壮士断腕的勇气，踏石留印抓铁有痕的决心，攻坚克难、勇毅笃行，统筹推进国资国企体制、财税金融体制等重点领域和关键环节改革，不断提高市场化程度，一些呼声很高、拖滞多年的“老大难”纷纷“破冰”，全省经济社会发展活力得到进一步释放。立足我省实际，省委提出“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的改革总体要求，正在转化为实实在在的发展动力。以简政放权为例，我省不断深化“扩权强县”改革，先后确定了梅河口、公主岭和珲春三个试点市，为县域经济发展注入了巨大活力；自2013年以来，我省共减少省级行政审批项目399项，总体减少比例达67.4%，成为目前全国保留省级行政审批项目较少的省份之一。

    改革就是为了让人民过上好日子。习近平总书记指出，要“善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点”。在吉林，改革始终牢牢把握“民生坐标”。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕民生的痛点、堵点和盲点，司法、户籍、医疗、文化、教育科技等领域改革全面推进，大大提升了全省人民的“改革获得感”。比如，为破解人民群众办理工商登记难的问题，2014年5月我省在全国范围内率先实行“先照后证”等改革措施，市场主体数量快速增加，形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。

    发展永无止境，改革永无止境。在适应经济发展新常态中寻求新突破离不开改革，在振兴老工业基地中积聚新动能离不开改革，提高社会治理能力中取得新进展离不开改革，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路更离不开改革。站在新的起点上，夺取全面建成小康社会的伟大胜利，全面深化改革是不二动力。我们要牢固树立问题意识、进取意识、机遇意识、责任意识，切实处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，坚决打好、打赢全面深化改革攻坚战。