洮南:三管齐下 构建立体化治安防控体系

　　洮南警方以提高群众安全感满意度为总要求，本着“打防结合、预防为主”的方针，从抓联动、强管控、促常态等方面入手，积极探索构建符合本地实际的立体化社会治安防控体系。仅今年一季度，全市刑事案件、治安案件、交通事故、火灾同比分别下降了21%、8%、12.9%、66.7%，群众安全感和满意度连续4年达到90%以上，在政行风测评中连续三年位居全市执法监督部门前3名。

　　抓联动，形成巡防合力。以“网格化”巡防模式为依托，屯警街面、辐射村屯。在市区，按照点线面相结合的方式，科学规划巡区、巡时，设立4个驻停点、5个驻巡点、6个巡区、2组武装巡逻小组在人员密集的重点部位实施武装巡逻。在农村，以村屯为巡区，以民警为主导，以治安员、治保主任为辅助开展巡防。

　　以“扁平化”指挥模式为依托，动态预警、指挥联动。在动态预警方面，局指挥中心每天编发日警情，每周编写周警情，分析研判辖区治安形势，制定打防措施；在指挥联动方面，通过对治安复杂区域、案件高发部位、人员密集场所及季节特点进行警情研判，科学布警，有针对性地调整职能部门、派出所、各巡区防控部署，做到警力跟着警情走。

　　强管控，打牢巡防基础。为确保巡逻防控工作取得实效，切实提高见警率，让广大群众真切地感受到警察就在身边，平安就在身边，做到警力下沉到位，实行社区民警驻区，交管、巡警屯警街面，使白天巡逻警力达到68名，夜间达到84名。做到警务保障到位，2010年以来，共投入巡逻防控专款近500余万元，配备了运警车、特警车、现场指挥车等巡逻装备，参巡民警单警装备、执法记录仪配备达到100%。2014年以来，争取市委市政府投入300余万元用于视频监控系统建设。同时，每年投入50余万元保障巡逻车辆燃油供应。使重心下移的保障机制更加有力，进一步打牢了巡防基础。

　　促常态，完善巡防体系。强化实战训练，在基层所队建立了“队伍管理、规范执法、业务实战、群众工作”的四个培训基地，开展大轮岗、大轮训活动，组织青年民警在不同岗位上体验警种业务区别，学习先进经验。从贴近实战角度出发，对法律知识、技能战术、武器警械操作、队列体能、实弹射击等进行训练，实现增强实力、激发活力、提升战斗力的目标。

　　强化技防设施建设，围绕主城区和城乡交界处划定两个圈，以市区街路纵横为界划定若干个格，以重点部位、主要路段、路口作为点，制定监控网，并实现三类管理，城乡重点部位公共点为一类，城乡其他公共点为二类，社会点为三类。2014年至今，共利用视频监控受理、查阅视频监控录像260余次，直接破案78起，占破刑事案件总数的26.3%。