海南省召开民族工作会议暨第六次全省民族团结进步表彰大会

    6月13日，海南省民族工作会议暨第六次全省民族团结进步表彰大会在省人大会堂隆重召开。省委书记罗保铭在会上发表重要讲话，省长刘赐贵作全省民族工作报告，会议由省委副书记李军主持。省委常委许俊、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、陈志荣、胡光辉，省人大常委会副主任符跃兰，省政协副主席丁尚清出席会议。副省长何西庆宣读《海南省人民政府关于表彰第六次全省民族团结进步模范集体和模范个人的决定》。

　　会议传达学习中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会精神，研究部署海南省当前和今后一个时期的民族工作，表彰民族团结进步模范集体和个人。会议提出，当前和今后一个时期，做好全省民族工作的指导思想是：深入贯彻习总书记系列重要讲话精神和中央民族工作会议精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，全面落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，坚持科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛，坚持深化改革、扩大开放，着力提升基础设施，着力打造特色、绿色经济，着力改善民生，着力发展教育文化医疗事业，着力提高依法管理民族事务能力，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。目标和任务是：到2020年，要确保民族地区的经济发展速度力争快于全省平均水平，民族地区的人均收入增长速度力争好于全省平均水平，对民族地区的财政投入比重力争高于全省平均水平，确保民族地区全面建成小康社会。

　　在充分肯定过去五年全省民族工作的成绩后，罗保铭说，民族地区发展总体仍落后于全省，各级党委、政府要以一天也不耽误的实干，解决好海南省民族工作的突出问题，加快推动海南全面小康进程。

　　罗保铭强调，推动民族地区特色、绿色发展，关键要下好基础设施先行快上、发展特色绿色产业、提高农民组织化程度、量身定做加大政策扶持、实施精准扶贫、加强生态保护等“六步棋”，切实把各项发展举措落实到具体项目上，纳入全省乃至国家的“十三五”规划和“多规合一”工作当中，纳入各级财政资金预算。要下大力气抓好教育文化事业，提升民族地区软实力，细化实化教育优先发展的措施，科学扬弃、繁荣发展民族文化，为民族地区发展真正注入内生而持久的动力。要着力加强少数民族干部人才队伍建设，加强少数民族干部的培养选拔，在“三严三实”专题教育中强化作风建设，创新合作办学、定向培养等人才培养方式，用优惠政策、好的事业平台引好用好人才，为民族地区发展提供强力保障。

　　罗保铭指出，民族工作是政治性、政策性很强的工作，要切实加强党对民族工作的领导，形成全社会齐心协力抓好民族工作的强大合力。各级党委要发挥好总揽全局、协调各方领导核心作用，完善党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。针对海南省近期将出台的贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》的实施意见，罗保铭要求，各民族市县和省各有关部门要分解任务、明确责任、狠抓落实，进一步细化实化政策措施。

　　刘赐贵充分肯定过去五年全省民族工作和民族团结进步事业取得的显著成绩，指出过去五年，民族地区经济综合实力不断增强，经济发展明显加快。基础设施不断完善，在9个民族市县推进一批重大交通、能源、水利和城市管网工程，既改善了民族地区基础设施水平，也为全省经济社会发展和国际旅游岛建设作出了积极贡献。产业基础得到加强，县域优势产业不断壮大。社会事业全面发展，教育事业加快发展，“两基”工作成果得到巩固和提高。“文化惠民工程”和“城乡文化覆盖工程”加快实施，基本建立起县、乡、村三级文化设施网络。医疗卫生和社会保障逐步完善，实现村村有卫生室的目标。扶贫开发富有成效。民族市县由“比照”转为“全面”享受国家西部大开发政策。生态环境保护有效加强。民族地区9个市县全部列入国家重点生态功能区转移支付范围，建立稳定增长的生态补偿机制。民族团结进步事业不断发展。“三月三”活动月被定为民族团结进步宣传月，民族团结进步创建活动广泛开展。

　　刘赐贵强调海南省民族工作要全面贯彻落实党的民族政策，抓住海洋强国和“一带一路”战略机遇，立足生态立省，经济特区和国际旅游岛三大优势，坚持因地制宜，立足特色，找准重点，精准发力，推动民族地区经济社会各项事业加快发展。并就此部署五个方面的重点工作：在交通、水利、能源、通讯等方面加强民族地区基础设施建设；结合推进12个重点产业和培育百个风情小镇的要求，充分发挥少数民族文化的特色优势，大力发展特色产业；加强民族地区生态环境保护，加大投入和转移支付力度，推进生态保护工程；推进基本公共服务均等化，大力推动民族地区教育、医疗卫生、社会保障事业的发展和少数民族人才的培养；打好民族地区扶贫攻坚战，培育自我发展能力，因地制宜扶持和培育一批民族特色产业，着力改善少数民族基本生产生活条件。

　　刘赐贵要求，要大力营造推动民族地区发展和民族和谐的氛围。一是要进一步落实和细化支持民族地区发展的差别化政策和措施，让政策机遇变为经济社会发展的有力引擎；二是要深入开展民族团结进步创建活动，在全社会营造共同推进民族团结进步事业的浓厚氛围；三是要全面贯彻落实民族区域自治制度，不断促进民族工作制度化、规范化、法治化；四是要突出抓好城市民族工作和保护扶持民族文化，积极推进各民族交往交流交融；五是要努力推动民族事务治理现代化。

　　会议代国务院向27个第六次全国民族团结进步模范集体代表和模范个人颁奖，对148个全省民族团结进步模范集体和模范个人进行表彰，罗保铭书记等省领导为受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖，并在会前与大家合影留念。会上，陵水黎族自治县县长杨文平、保亭黎族苗族自治县响水镇乡村医生张雄、海南三道湾大区小镇旅业有限公司董事长王启春、白沙黎族自治县高峰小学校长符程庄作大会交流发言。

　　各市县党委主要负责同志，三亚、五指山、东方、琼中、保亭、陵水、乐东、昌江、白沙9市县政府主要负责同志，各市县分管民族工作负责同志、民宗委（局）主任（局长），省委各部门、省级国家机关各部门、各民族党派海南省委、各人民团体、省属有关企事业单位、中央驻琼有关单位主要负责人，省军区、南航部队、海军榆林基地、省武警总队、省边防总队、省消防总队相关部门负责人，受国务院第六次全国民族团结进步表彰大会表彰的模范集体和模范个人，省第六次民族团结进步表彰大会表彰的模范集体和模范个人代表等约440人参加会议。