吉林省出台28条政策 促进全省经济持续健康发展

　　2015年年初以来，吉林省经济继续呈现出放缓态势，下行压力持续加大。为保持经济平稳运行，防止出现惯性下滑，坚持稳增长与调结构并重，切实突出稳工业和稳投资，加强运行调节，扩大有效需求，推动结构调整，进一步释放改革红利，增强发展动力，促进全省经济持续健康发展， 吉林省制定了实施定向精准调控，稳定经济增长的28条政策。

　　 ■继续实施工业用电奖励政策

　　从2015年1月份开始，继续实施工业用电奖励政策，基础电量仍以2014年确定的方案为基准，适度扩大奖励范围，奖励标准由原来的0.1元／千瓦时提高到0.12元／千瓦时。鼓励企业自备电厂多发多用，对企业新增自发自用电量所缴纳国家各项基金给予补贴。

　　 ■扩大直购电试点

　　继续开展直购电试点，试点企业由11户增加到14户，及早完成交易协议签订并组织实施，全年成交电量20亿千瓦时左右。2015年上半年开展园区直供电试点，选择辽源东北袜业园等产业园区，探索园区直供电交易模式。

　 　■下调大工业和一般工商业电价

　　落实国家发展改革委关于电价调整相关政策，将大工业用电在销售电价基础上统一下调0.015元／千瓦时，一般工商业用电下调0.048元／千瓦时。

　　 ■促进电力外送

　　按照国家能源局确定的东北电力外送“三步走”方案，2015年8月份完成绥中电厂改接华北电网，2016年完成元宝山电厂改接华北电网，积极争取国家在外送电力分配上向我省倾斜，力争2015年外送电量50亿千瓦时。

　 　■提高天然气供应能力

　　协调中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司加强产能建设，提高域内天然气产量。加快推进沈阳－长春、四平-白山天然气管道项目建设，确保2015年9月份具备通气条件，争取新增10亿立方米供气量。加快推进长春储气库、双坨子储气库前期工作，完成老井处理、新钻注采井勘测和项目核准。力争2015年9月底前完成长春市2座液化天然气储气调峰设施建设并开始注气。

　　 ■促进国Ⅳ柴油产销平衡

　　在普通柴油和国Ⅳ柴油并行销售期间，限定省内普通柴油的销售区域，县(市)级以上城区和高速公路范围内禁止销售普通柴油。省内各加油站要加强销售管理，对普通柴油销售不设自助服务。同时，加强成品油市场监督检查力度。

　 　■促进房地产市场平稳健康发展

　　全面落实商业银行住房信贷政策，对于商业性贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款利率按照低于基准利率标准执行。提高住房公积金使用效率，个贷率达到全国平均水平，提高实际可贷款额度，开展住房公积金异地贷款、住房公积金和商业性贷款的组合贷款、父母与子女互用互贷等业务。实施差别化住房税收政策，个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。继续推进一次性处理无籍房工作，政策执行期限延长至2015年年底。发挥住房建设规划调控作用，合理优化住房及其用地供应规模和结构。