朝阳：由思考到位向落实到位挺进

　　“掘金、南下、强树”，促进经济工作发展；“五化三提升”，加强城市建设和管理；精准施策，提升辖区百姓幸福感……一直以来，“打先锋”“占排头”已经成为所有朝阳人的共识。今年，按照市委的总体部署，在新的发展环境下，朝阳区上下“跳出朝阳看朝阳，立足长春看朝阳，面向全省看朝阳，放眼全国看朝阳，走向世界看朝阳”，进一步解放思想、破除瓶颈、破解难题，把心思用在干实事上、把精力放到抓落实上、把功夫花到为群众办实事、谋福祉上，真正实现由解放思想向解放行动的转变、由思考到位向落实到位的转变，开启新一轮振兴发展，加快转型升级，建设生态文明、幸福和谐的首善之区、首富之区、魅力之区。

　　“一区多园”战略全面铺开

　　项目是点，产业是线，经济是面。一季度，朝阳区积极在扩大经济总量、提高发展质量、全力推进“四区一城”建设、实施“掘金、南下、强树”三个计划上下功夫，经济运行总体平稳，基本延续了企稳回升态势，实现开复工项目18个，地区生产总值实现74.4亿元，同比增长7.3%；全口径财政收入实现20.4亿元，同比增长12.2%，其中，本级财政收入实现3.33亿元，同比增长14.3%；规模以上工业产值实现28亿元，同比下降14.96%；服务业增加值实现62.8亿元，同比增长9.6%；社会消费品零售总额实现130.9亿元，同比增长6.3%；引进内资14.5亿元，同比增长5%，利用外资3282万美元，同比增长44%，全社会固定资产投资实现13.4亿元（不含房地产），同比增长30.5%。

　　在项目建设中，建成达产一批，形成经济增长点；快速建设一批，形成投资支撑点；如期启动一批，形成项目主力军；储备招商一批，培育发展新动力。

　　“我们要在打造朝阳区经济创新转型示范区的基础上，打造智慧城市高科技产业园、电子商务集聚园、服务外包产业园、文化创意产业园、新型工业示范园，并大力推进园区项目引进工作。”朝阳区相关负责人介绍，为实现结构调整、产业转型，促进产业集聚、人才集聚和项目集聚，朝阳区有针对性地提出了“一区多园”的战略构想。目前已有中国进出口银行、辽宁卓信投资管理公司、泰康人寿保险、北京同创万利设计、奥林巴斯、安信卓越等300余家企业入驻宏汇国际广场、融大天玺、海航荣御等产业园区。

　　为了实现全方位建设、全员参与经济的预期目标，朝阳区还细化了各街道优势，各取所长：湖西街道突出“夜经济”拉动，将开运商业区域打造为集观赏、美食、休闲、养生于一体的美食休闲特色商业区域；南湖街道加快推进“舌尖上的中国”长春力旺广场——原生态文化创新创意产业示范基地大项目建设，大力推介二二八社区草编文化；朝阳经济开发区围绕经济工作确定全员目标任务，工作计划具体到每一周。

　　着力提升老城环境

　　为了让老城区散发出新光彩，“加强绿化、美化、亮化、净化、文化建设，提升档次、提升品位、提升活力”成为朝阳人手中的“画笔”，在街路、巷道、楼栋、绿地上着墨添彩。

　　“老城区城市建设要突破思维固有模式，必须创新理念。”朝阳区相关负责人表示，为切实打造生态良好、功能完善、文化浓郁、富有活力、宜居宜业的生活环境，朝阳区对标高位，学习先进城市建设管理经验，制定了《朝阳区城市建设与管理工作（暂行）标准》，对城市建设与管理的四大方面、12项具体工作进行明确规范，对老城区楼体、围墙、台阶踏步、牌匾、门前秩序、线缆等进行升级改造和规范管理。同时，不断增强城市建设中的文化内涵，打造具有街道特征的“城市文化符号”，以商业文化街区和步行文化街区为主，打造两条特色文化街区。在落实方面，各街道办事处、区市容局、区住建局结合各自职责认领工作任务，做到明确任务、明确责任人、明确时限，列出责任清单。其中，清和街道还实施了“六位一体”城市管理模式，发挥“街道、城市执法、保洁、社区、驻街单位、居民自治委员会”六方作用。

　　75项民生计划强势落实

　 　永昌街道成立扶贫助业大联盟，通过政、校、企、社联合扶贫帮困，努力改善特困群体的生活质量；桂林街道携手驻街商家打造“爱心服务站”，为贫困家庭、孤寡老人提供免费服务；重庆街道在社工工作中，申请到“中社社工·社区服务基金”10万元，办事处配套10万元，利用基金平台筹集资金，持续开展项目……今年，围绕发挥民生工作的“指南针”作用，朝阳区制定了《2016年建设幸福朝阳行动计划》，涵盖12个方面75项民生任务，同时，制定了《朝阳区扶贫帮困实施方案》，推进精准扶贫、精准脱贫。

　　“创新发展，关键在人，关键在落实。”朝阳区相关负责人强调，人民对美好生活的向往，是全区工作的目标和方向，朝阳区将切实以振兴发展的成果衡量解放思想大讨论的成效，“不见实效就追责，不换思想就换人。”(记者 张 佳)