长春市南关区明珠街道聚焦群众“急”“难”“愁”“盼”主动担当抓落实

　　2021年以来，长春市南关区明珠街道把开展政务公开作为密切党群干群关系、加强机关作风建设的重要突破口和载体，不断加强领导，规范运作，强化监督，街道政务公开的常态化机制基本确立。同时，坚持以更好更快方便群众和企业办事创业为导向，深入开展“一站式”便民服务改革，不断提高政务服务水平，优化办事体验，积极营造良好的便民服务和营商环境，实现群众办事“只跑一次”。

　　 优化便民服务中心功能布局

　　街道开展“一门式”改革，对全街各个服务窗口进行整合，将街道行政权力、公共服务事项，以及派驻机构的审批和便民服务事项一并整合到便民服务中心办理，实现政务服务由“多门”变“一门”。推进审批服务事项“一窗式”办理，对便民服务中心办公区域合理划分，实行“前台受理，后后审批”布局。按照已公示的街道审批服务事项清单，将分设的办事窗口按专业类别整合为综合窗口。目前，已对民政、人社、卫健及市场监督等部门的业务事项进行了整合，设置了“专业综合窗口”，对全业务进行“一窗式”办理，实现“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，极大提升了大厅服务容量和办事便利度。

　　 强化政务公开业务培训

　　在教育培训方面，强化工作人员“一岗多能”培训，利用每月初街道“大例会”形式，组织各科室工作人员轮流讲解分享业务知识和工作经验，先后围绕“清理非必须证明材料、印章管理、社会救助、计生卫健、劳动保障”等业务开展交流培训10余次。利用集体学习日等形式，邀请专家对大厅办事人员开展政务礼仪培训，引导工作人员在服务过程中做到热情接待、文明用语。在制度建设方面，建立首问负责制度、群众满意度评价制度，针对群众的业务咨询和事项办理，对属于业务范围的及时回复办理；对不属于业务和职责范围的，由首问负责人全程负责明确具体承办单位、联系人、联系电话，采取一次问清、一次告知、一次答复的方式让群众少跑腿。建立办事服务公开制度，在党员服务、社会事务、企业登记、食品许可等方面累计梳理和公开服务事项82项，逐一制作了业务清单并编印成册，明确事项办理时限、办理依据、办理程序等各项内容，倒逼政务服务“高效率”，推动政务公开工作落在实处。

　　 完善服务大厅硬件设施建设

　　街道根据对外服务职能和岗位职能，设置办公服务点位6个，每个点位均做到内外网、内外线接入。服务大厅实现企业版WiFi全覆盖，最多能提供百余人同时免费上网，为“一站式”管统系统运用提供基础保障。优化帮办代办服务，在街道、社区便民服务大厅均设置帮办代办服务窗口，采取岗位轮换、志愿服务等模式组建了党员帮办代办队伍，负责解答咨询、协助准备申请材料，为居民和企业提供“一对一”帮办服务。同时，进一步完善制度，制定了《明珠街道帮办代办员工作制度》，明确自愿申请、无偿服务、协同联动的工作原则。明确帮办代办工作职责，代办员为居民提供材料复印，业务明白纸发放及一次性告知服务，为行动不便或其他特殊群体提供入户上门的代办服务，要求代办员做到“四清”，即咨询一次说清、材料一遍收清、表格一次填清、内容一次审清，确保实现“一次办结”。探索实行“5+X”工作日模式，通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道。截至目前，已累计为居民提供帮办代办服务300余人次，极大提高了办事群众的满意度与舒适度。

　　 探索打造营商“新环境”

　　为解决企业个人办证“多头跑腿”问题，街道进一步优化大厅布局，专门为市场所、食药所腾出2个席位，将“两所”的办证审批等对外服务统一纳入到街道服务大厅集中办理，实现网上线下“一口受理、一门服务”，进一步提高了办证审批效率。开展“领导干部进驻服务大厅”活动，党工委班子成员每周轮流到服务大厅带班接访，以“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”为原则，第一时间受理企业、居民的各类合理投诉和反映问题，加快营造便利高效的服务环境。同时，以此为依托，进一步完善街道领导干部联系服务企业制度，积极开展重点企业大走访活动。街道通过广泛宣传和部门协作、整体推进服务企业体系，进一步提升了政务公开标准化规范化工作水平。

　　下一步，明珠街道将认真贯彻落实上级有关法规和文件，严格落实上级部门有关要求，坚持“依法、公开、客观、及时”的原则，切实把政务公开工作作为重点工作来抓，加强与群众的互动沟通，全面接受社会监督，以服务群众为根本、以群众满意为目标，不断创新政务公开方式，打造“阳光”服务新常态。

　　 （来源：中共长春市南关区委宣传部）