“新引擎”开创发展新路

    评论员

    近期，本报陆续推出“聚焦吉林省产业集群发展”系列报道，引起社会各界强烈反响。推进产业集群发展，对于延伸产业链条、促进产业间的协作配套、提高产业丰厚度、培育新的经济增长点、实现产业转型升级具有十分重大的战略意义。加快推进产业集群发展，是提升区域竞争力、实现我省全面振兴发展的重大改革举措和战略部署。今年3月我省出台《关于加快推进全省产业集群发展的实施意见》，要求各地结合本地实际，确定主导产业，推动集群发展，“全力打造拉动工业转型升级和加快发展的‘新引擎’”。从产业集群系列报道选取的典型中，可以看到“新引擎”强劲发展的良好态势，同时，也给我们以丰富的经验启示。

    加快推进产业集群发展，必须牢牢抓住自身优势。推进产业集群发展，是我省“三个五”战略的深化和落实，通化市的医药产业，白山市的矿产新材料和矿泉水产业，吉林市的碳纤维产业，四平市换热器产业，以及长春市的装备制造业等这些特色明显、成效显著的集群发展案例，无一不是紧紧依托现有成熟的产业基础和独特的资源禀赋，因地制宜、因势利导，从而收到事半功倍的效果。

    加快推进产业集群发展，必须将园区作为产业集群发展的主要载体。四平市专用车产业、吉林市化工循环经济产业、以及长春市汽车产业等产业集群的快速形成，都有赖于园区内良好的基础设施和服务品质对企业的科学集聚和有力吸纳。

    加快推进产业集群发展，必须加快实施结构调整和产业升级。产业集群发展必然体现为产业的集优集强集全，是主导产业链在深度、高度、广度和宽度的拓展和延伸，是主业与配套产业、制造业与服务业的协同跨界发展，是走“两化”深度融合新型工业化的可持续发展道路，是对“初字号”“原字号”产品和“一柱擎天”“二人转”单一结构的彻底颠覆，是“有中生新”和“无中生有”两篇文章的泼墨大书！ 

    加快推进产业集群发展，必须坚定不移实施创新驱动战略。从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是通化医药产业集群发展的重要经验，是吉林市为“中国碳谷”奠定的最坚实的一块基石，也是四平坚守“中国换热器城”荣誉的不二法门。从理念创新到技术创新、从管理创新到服务创新、从机制创新到体制创新、从微创新到革命性突破，只有不断创新，才会积累出势不可挡的核心竞争力和规模效应，才会有枝繁叶茂的产业集群发展格局。

    加快推进产业集群发展，必须确立合作共赢的开放心态和协作机制。正如通化医药产业大佬们之间“从不拆台、相互补台”，产业集群发展，离不开一种开放合作、互利共赢的心态和机制。一枝独秀不算春，百花齐放春满园，企业之间要发挥出“蚂蚁雄兵”的规模效应，既要竞争，更要资源共享和分工协作，共同开拓市场，一起将特色产业做大，大河有水小河满。

    加快推进产业集群发展，必须大力营造有利于“双创”的活力氛围。产业集群发展离不开敢为人先、吃苦耐劳的创业激情和创新精神，有赖于一个“万类霜天竞自由”的生态系统，不仅要培育壮大龙头骨干企业，还要打造完备集聚、分工有序的全产业链和社会化服务系统。产业集群是大众创业的基地，是万众创新的平台，借助社会化市场化力量的专业分工和选择优化，为主导产业补链、延链、强链，降低企业成本，提升产业“丰厚度”和竞争力，从而实现“做大一个、跟进一批、带动一片”的集群效应。

    加快推进产业集群发展，必须打造高效优质服务的公共服务平台。这就需要政府积极落实支持集群发展的各项优惠政策，把该给的给到位；严厉查处侵犯企业合法权益的行为，保障市场公平有序竞争，该管的管到位；还需要政府简政放权，清理各种不合理收费和行政审批，支持和鼓励行业协会发挥自治作用，把该放的放到位。

    加快推进产业集群发展，需要坚持不懈的战略定力和政策延续。产业集群发展不是一朝一夕的事情，需要一个很长的过程，要付出艰苦的努力。通化医药产业、四平换热器产业能有今天，是积数十年之功而成的，政府要坚守住产业发展战略的延续性，领导干部要保持战略定力，树立“功成不必在我”的发展观，一以贯之，久久为功，聚沙成塔，汇涓成河，才可能最终赢得产业的集群式大发展。

    从全省各地产业集群发展的系列报道，我们看到了新一轮振兴发展的成效，看到了自身蕴藏的巨大优势与活力，更看到了决胜小康的信心和希望。全省规划的九大产业链、60个重点产业集群，正展现出良好的发展势头，搭建起全面振兴发展的钢筋铁骨，编织出繁花似锦的发展新路！