改革关头见担当
改革源于思想解放,成效折射可贵担当。我市朝阳区构建的新型城市基层管理模式,运行一年成效显著,赢得中央、省、市主流媒体及社会各方的关注与点赞,成为市委主导发起的解放思想大讨论开展以来基层探索积淀的成熟经验。我们在为改革创新者鼓掌之际,更应珍视改革带来的启示。“改革关头见担当,改革成效看落实”。在加紧落实市第十三次党代会重点任务、深入推进改革创新的艰难探索中,我们要像省委常委、市委书记王君正同志要求的那样,像朝阳区做的那样,进一步增强改革担当意识,以钉钉子精神狠抓落实,把改革任务做实、做细、做出成效。
增强改革担当,需要各级党政主要领导亲自抓、带头干。各级党政主要领导作为改革的推进者和参与者,要深刻把握中央、省委、市委的改革精神,站在领导改革的第一线,当好改革设计师和攻坚的主攻手,亲自抓、带头干,主动挑最重的担子、啃最硬的骨头,带动形成敢担当、勇担当的改革氛围。在涉及改革的关键问题上,主要领导要敢于“涉险滩”“吃螃蟹”、敢拍板,大胆提出工作新理念、新思路、新方法,善用改革破解发展难题。要善于给投身改革的干部群众当“护身符”,树立包容心,不求全责备,主动承担改革重任。要把抓落实作为一项重要的政治任务,严格按照改革任务分解要求,对照职责分工一项一项带头落实,确保各项改革任务落地生根。
增强改革担当,需要加强协同,形成上下左右的联动效应。一“纵”下沉力量、激活管理源头,一“横”归类职能、细化管理责任,朝阳区不动体制动机制,解决了分散管理时遇事推来推去之弊,实现了管理全方位无死角无盲区。一项改革任务的推进,牵涉各方的责任和利益。上下联动不畅,涉及部门在管理上各自为政;左右协同不强,相关部门之间沟通不及时,都会使工作进度和成效受到影响。我们进一步推进改革破冰,抓好任务落实,很重要的一条就是要汲取朝阳区经验,在工作中加强上下联动、强化左右协同,大家方向一致,形成合力,不断探索有利于改革的管理体制和工作机制。
增强改革担当,还需强化督查,坚持问题导向,做到“年中查账”“年底对账”。治疗“等、靠、躲、慵、懒、散”等一切阻碍改革的负面思想或行为,督查是有力的手段。要确保改革方向不偏离、改革任务不落空,我们必须用督查倒逼压力、激发动力,确保改革实打实推进。一方面,要根据改革的阶段性目标和时间表、路线图,及时对照跟进督查,督任务落实、督工作进度、督工作成效,一步不能落下、一环不能放松;另一方面,要及时把改革措施和改革成效放到实践中去检验,让基层评判、让群众打分,请人民群众当改革成效的“检验员”“裁判员”,让我们的改革成效和人民群众的需求“合辙押韵”、和谐呼应。(本报评论员)