中国收费公路亏损661亿 收费站利润可超房地产行业
12月23日,交通运输部发布《2013年全国收费公路统计公报》。公报显示,2013年,全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元。其中,还本付息支出3147亿元,养护经费支出390亿元,运营管理支出457亿元,税费支出214亿元,其他费用支出104亿元,总体亏损661亿元。
我国收费公路每年亏损661亿元———这是一个能让我国广大车主“笑岔气”的消息。事实很明显,我国收费公路向来被比作永不停歇的“印钞机”,只要是收费站一设,可谓财源滚滚;某地方高速集团的利润率超过了白酒、房地产等行业,高达91%,如此利润率下,又何以能有亏损一说?
但真实的数据摆在这里,收费公路亏损也绝非是笑话。不得不承认的现实就是,亏损是事实,高利润也是事实。细细分析这份全国收费公路统计公报,倒也能发现一些亏损的理由:一是,贷款修路的本息支出巨大,86.2%的收费,都用来偿还银行贷款;二是,管理、维护和运营成本高,在“收费员年薪超10万”的语境里,行政管理成本与人力资源成本的问题也不容回避。
但是,收费公路的营收到底应该如何算,这是非常关键的问题。这份统计公报只是大而笼统地把全国所有的收费公路以及全国所有的路桥公司做了一个加法,而并没有对哪一条具体的收费公路的营收情况做具体的分析。事实上,当地方上具有垄断性质的路桥集团总是不停地进行高速公路与路桥“大跃进”式的建设时,发生巨额贷款就是经常发生的事。只有不停地修路,才有可能养“人”,一旦停止修路,相关人员的收入、企业的营收就会降低。
亏损从来都不是一些到期收费公路继续收费的理由。贷款修路不是不可以,但请把每一条公路的账算明白。收费到期、还完贷款的公路,理应立即停止收费;新修的公路,才应该成为贷款修路的债务承担者。而按地域垄断的划分方式来裁定公路收费亏损还是盈利的算法,显然就是在愚弄公众。
王传涛