长春市四措并举强化环评 助力经济社会转型发展

　　面对经济转型绿色发展的“新常态”，长春市环保局不但强化环评审批制度，依法严格环境准入，主动跟踪服务，从建设项目源头有效防控环境污染和生态破坏，助力经济社会转型发展。

　　一是健全管理制度，规范审批程序。针对以往环评审批工作制度不完善、程序不规范等问题，依据相关法律规定，结合环保工作实际，修订完善了《长春市环保局建设项目环评管理规定（暂行）》。对环评审批程序、项目选址、审批分类、环保设施与措施落实、审批时限等方面进行了完善和调整，切实做到“四个一律不批”，即：产业政策不符合、污染排放不达标、环境质量不合格、总量指标不明确的项目一律不批。

　　二是创新工作机制，提高办事效能。市环保局努力适应新常态，积极转变思想观念，在项目环评审批中大力开展“预约服务”、“限时服务”、“上门服务”，主动深入项目业主单位现场办公，超前规避投资风险，及早启动环评工作。成立重大建设项目审批服务组，为重点建设项目开通绿色通道，提前介入、压缩时限、特事特办、跟踪服务。2015年截至目前共审批新、改、扩建项目95个，其中报告书30个，报告表51个，登记表14个，否定建设项目4个，促进了产业结构调整，有效控制了新污染源。

　　三是健全监管机制，强化事后督查。注重开展建设项目审批后督查工作，彻底改变以往在环评管理中重前期环评审批，轻后期验收管理，重环评文件审批，轻现场监督检查，重事后补办手续，轻违法立案查处的现象，对审批的建设项目逐一进行排查，清查各建设项目是否按照环评批复施工建设，是否落实“三同时”制度，是否申请试生产及项目环保竣工验收，建立了审批、监管、验收三位一体的工作机制，确保环评批复中各项环保措施落实到位。

　　四是加强舆论引导，加大整治力度。利用网络、报纸、简报等多样媒体方式，加强对涉及环评管理和“三同时”制度等法律法规的宣传力度，提高引资方、投资方对环评管理方式和重要性的认识。成立市建设项目专项检查行动领导小组，开展建设项目“未批先建”、“批建不符”、“未验先投”、“久拖不验”等建设项目违法行为大检查，截至目前共查处违法建设项目6起，其中“未批先建”2起，“久拖不验”2起，下发处罚决定书2份，督促5个新建项目完成环评工作。