收获2017:振兴路上深铭长春印迹
“深化改革加快东北等老工业基地振兴”,党的十九大报告中短短十六个字,高度凝练了习近平总书记对东北振兴的战略把握、新时代东北振兴的方向选择。
习近平总书记视察吉林时强调,振兴东北老工业基地,要靠深化改革,要坚决破除体制性障碍,把老工业基地蕴藏的活力激发出来、释放出来。
在中国经济由高速增长转向高质量发展,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力处于攻坚阶段,东北振兴面临新形势、新机遇、新挑战,进入滚石上山、爬坡过坎的关键时期。
长春深化改革推进如何?体制性障碍破除得怎么样?蕴藏的活力激发释放的强度达到什么水平?
2017年12月29日,全市经济工作会议召开,长春,向世界展示了一年来经济发展的精彩答卷。
发展强劲有力——固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业增加值等主要指标增速均高于全国、全省平均水平;
创新迸发活力——长春科技大市场技术合同成交额超过200亿元,比去年翻一番,在副省级城市中排名由第14位升到第8位;
改革培育沃土——前11个月,平均每个工作日新增市场主体589户,民营经济已占全市经济总量的“半壁江山”;
开放连接世界——据海关统计,今年前三季度“长满欧”承运量占经由满洲里口岸进出境的41条中欧班列总承运量的30.9%,承运货值占总货值的22%。
各项目标任务全面完成、主要指标超额完成,长春经济发展好于去年、好于预期、好于东北同类城市!
会议预计,长春有望在15个副省级城市中实现争先进位!
2017年,长春领跑新一轮东北振兴!
振兴领跑,长春惊艳了世界
临近2017年终岁尾,长春屡获国际国内主流媒体赞誉。
2017年12月1日,人民网转载中国网新闻:中国长春获欧美主流媒体集体点赞,近日美国600多家主流媒体盛赞长春老工业基地复兴的经验,将其誉为“世界工业城市楷模”。
2017年12月17日,《人民日报》在一版显要位置刊发通讯——《长春经济暖意浓》,对长春经济发展亮点进行报道。
2017年12月20日,新华网发文,“老”城焕“新”展活力,高度评价长春供给侧改革。
……
NBC报道中评论长春经济,“简直像硅谷一样充满活力。”
活力来自定力!
长春坚持和党中央保持战略一致,坚持深化改革不动摇,用深化改革在宏观、中观、微观三个纬度破解障碍、释放活力,以改革促发展。
市第十三次党代会为长春未来五年改革发展把住了时代脉搏——立足吉林看长春,“打先锋、站排头”是我们必须肩负的使命担当。放眼全国看长春,抢抓机遇、加快振兴是我们必须坚定的战略选择。走向世界看长春,开放合作、积极作为是我们必须践行的时代要求。
指明了发展道路——高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神统揽经济社会发展全局,深入贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,动员全市广大党员干部群众,按照省委提出的“打先锋、站排头”要求,解放思想、开拓奋进,抢抓机遇、创新发展,加快老工业基地全面振兴和吉林中部创新转型核心区建设,为建设东北亚区域性中心城市而努力奋斗。
确定了发展目标——未来五年,要在打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理和生态文明“五个升级版”生动实践中,努力实现经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福“六个目标”。
2017年,全市上下积极适应、把握和引领经济发展新常态,紧紧抓住发展第一要务,准确把握长春老工业基地发展的阶段性特征,聚焦建设东北亚区域性中心城市目标,顶住压力、保持定力、精准发力,不断强化干部的表率作用、政策的引领作用、试点的先行先试作用,打出了一整套推动经济企稳回升组合拳,全市经济保持了良好发展势头。
稳占鳌头,长春开创振兴发展新局面
在长春新区,世界500强企业德国博世集团建设的罗伯特博世电机项目半年时间实现厂房暖封闭;总投资70亿元的亚泰医药产业园项目建设提速,十几栋厂房和研发中心粗具规模;总投资超过50亿元的欧亚汇集城市商贸中心项目拔地而起,主体建筑封顶;总投资超百亿元的龙翔A城市综合体项目,地下基础设施全部完工……
445个,是长春新区2017年开工重大项目数量。
超过1300个,则是长春全年开工亿元以上项目未完全统计数字。
“以项目的多点开花,带动了产业带连点成线,推动了经济全面升级。”市发改委主任王海英说。
2017年,长春固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业增加值等主要指标增速均高于全国、全省平均水平,主要经济指标增速在东北区域稳占鳌头。
2017年,长春项目用地量激增,特别是工业用地出让量增长高达42%,更显示出了长春经济当前稳健、后劲十足的良好发展局面。
质量齐升,现代化产业体系雏形初显
规模以上工业产值突破1万亿元,增长10%以上,这还不是长春经济中最闪亮的色彩。
服务业才是!
在服务业立区的净月高新区,全年开工招商引资项目62个,当年完成投资241.5亿元;新签约招商项目71个,签约总金额953亿元。
2017年,长春有车城万达广场、欧亚新生活、中东·砂之船奥特莱斯、力旺广场等7家城市综合体投入使用;华为、浪潮、科大讯飞、网易等云计算、大数据、AI人工智能、“互联网+”新业态、新模式不断涌现……
长春服务业增速持续高于一产、二产,对经济增长的贡献率超过50%。
长春全面启动了“中国制造2025”试点示范城市建设,制造业向中高端迈进,高技术产业和战略性新兴产业分别增长20%和15%左右,地方工业比重增大、实力增强、效益提高。
饱受诟病的工业“一柱擎天”和产业“二人转”结构,在长春逐步得到破解,长春初步构建了多业支撑、协同发展、相互融合的现代化产业体系。
长春,成为东北地区吸引域外投资的磁石:长春新区半年接待国内外来访客商600余次,宽城区开工项目65个,德惠市引进项目68个……
创新驱动,最强引擎激发进取力量
长春日前发布了一组创新数据:
3%——科技大市场技术合同交易额今年突破200亿元,比去年翻一番,在副省级城市中排名由第14位升到第8位,标志长春进入技术交易“活跃”地区,占长春GDP比重超过3%;
1100户——今年,长春认定国家级高新技术企业197户、科技型“小巨人”企业261户,分别是去年的2.7倍和3.9倍,两类企业累计超过1100户;
20亿元——推动国家专利质押融资试点城市建设,目前仅长春科技金融服务中心就为企业提供质押贷款6000多万元,直贷超过20亿元;
……
长春,正以建设国家创新型城市为核心,深入推进“一二四五”创新驱动发展战略,全力实施企业、全民、产业、体制、创业多领域、多层次的全域创新,大力推动发展方式向以质量效益为主导的可持续和谐发展转变;发展路径向创新要素主导转变;产业分工向价值链中高端转变;创新能力向“并行、领跑”为主转变;资源配置向以产业链、创新链、资金链统筹配置转变;创新群体向大众创新创业转变。
创新优势,正加速转化为长春振兴发展的优势。
改革开放,长春成“一带一路”北线亮点
在福耀集团长春有限公司的生产车间里,一辆小叉车把一箱箱用于奥迪中高端车型的前风挡玻璃装进集装箱。这48箱前风挡玻璃将通过“长满欧”班列发往德国海尔布隆,再运往奥迪装配厂。“通过‘长满欧’的‘门对门’服务,我们的货运时间缩短了一半。”福耀集团长春有限公司储运科科长张宏明说。
据海关统计,2017年前三季度,“长满欧”承运量占经由满洲里口岸进出境的41条中欧班列总承运量的30.9%,承运货值占总货值的22%。
2017年10月13日,中欧班列(长春-汉堡)首发,至此,长春连通欧洲的货运班列已有两条;“长珲欧”货运班列也已在吉林省立项。
长春,正成为“一带一路”北线最闪亮的节点。
内修于心,外修于行。
“一门式、一张网”政务服务综合改革、土地制度改革、财税体制改革、政府投融资体制改革、国企国资改革、民营经济综合配套改革示范区建设……
2017年,长春明确提出了“一跟进、三聚焦”的改革思路,即全面跟进落实中央和省委改革部署,聚焦市党代会部署、深化系统性改革,聚焦发展短板、深化专题性改革,聚焦民生热点、深化探索性改革,深入推进经济发展、社会治理、生态环境等方面30余项改革。
深化简政放权改革——我市共取消、下放和调整行政审批项目涉及679项,市本级非行政许可为“零审批”,基本建设项目审批时限由302个工作日压缩至51个。
深化商事制度改革——在全市范围内实行了注册资本认缴登记制,先照后证、“五证合一”“一照一码”“两证整合”等注册登记模式。
华为云计算中心引进落地长春新区只用了26天,创下了华为在全国30个基地中最快的速度。
继华为之后,浪潮、科大讯飞等大企业来了;长春市金融控股集团有限公司挂牌成立;东北地区首个国家级人力资源产业园、首家民营银行相继落位长春。
2017年前11个月,长春平均每个工作日新增市场主体589户,民营经济已占全市经济总量的“半壁江山”。
聚焦民生,共建共享幸福长春
2017年12月7日,北京,长春第十次蝉联“中国最具幸福感城市”。
市委常委、常务副市长王路用一组组详实的数字展示了市委市政府“以人民为中心,打造幸福长春升级版”的路线图。
447亿元——2017年“建设幸福长春行动计划”确定的100件民生实事,投资规模达到447亿元、当期财政投入41亿元,投资强度和投入力度空前。
40多亿元——2017年,长春“暖流计划”为城乡低收入群体增收40多亿元。
610亿元——长春分别投资267亿元、343亿元,开展了旧城改造提升和伊通河综合治理工程。
2.7万——长春精准开展脱贫攻坚战,2017年,2.7万贫困人口实现脱贫,124个贫困村脱贫出列。
……
人民城市人民建,建好城市为人民。
2017年,长春人坐上了地铁,走进了南溪湿地公园,告别了“脏乱差”的旧城区,向着“本地人自豪,外地人向往”幸福城市,不断前行。
区域协调,八仙过海各显其能
2017年,南关区GDP预计首次突破300亿元大关,同比增长8.6%;宽城区GDP预计实现294亿元,同比增长8.6%;德惠市GDP预计实现478.7亿元,同比增长8.6%……
跑赢全市平均增速,是全市15个县(市)区、开发区“一把手”共同的信念。
据长春市统计局数据,今年前三季度,长春GDP增长8%。
显然,他们跑赢全市平均增速已成定局。
“具体多少波次记不清了,几乎每周都有县区发改、经发部门的人前来咨询绩效考核情况。”负责全市绩效考核统计的市发改委国民经济综合处处长刘百军告诉记者,2017年,我市强化了绩效考核的“指挥棒”作用,促进开发区、城区、县域三大板块竞相发展,全市比、学、赶、帮、超氛围更加浓厚。
开发区“排头兵”作用进一步凸显,长春新区基本实现“两年成规模”目标,汽开区产业规模、产业集聚度高居全国首位,兴隆综保区成为全省对外开放桥头堡,净月高新区现代服务业集聚发展、迅速壮大,莲花山度假区加快招商引资和项目建设步伐、
城区服务业快速增长,五大城区依托较好的发展优势,加快产业结构优化升级,随着大批城市综合体、双创基地、数字经济等新业态、新模式项目的建设,传统服务业提质增效,现代服务业加速壮大。
县域经济主要指标增速持续高于全市平均水平,在全省2016年度县域考评中,我市五县(市)区排在前11名,全部进入全省预表彰序列,各级领导干部驾驭经济工作水平不断提高,竞进有为的发展氛围越来越浓。