坚持非禁即入强化技术支持 珲春激发返乡创业热潮

　　近年来，珲春市内外兼修，通过“三打通三扶持”，积极营造良好创业干事环境，力促外出务工人员返乡创业。

　　打通商品物流，加强通道环境扶持。积极推动互联互通新突破、国际合作新突破，加快国际物流中心、物流园和工业园建设，全力拓展境外加工业务，畅通物流通道，促进商品流通。加快美丽珲春建设，打造开放包容的人文环境、功能完善的创业环境、质优景美的宜居环境。加快民生项目建设，普惠人民大众。全面落实15年免费教育、特殊人才岗位和老年人生活补贴等改革举措，确保改革成果惠及各族人民。完善“一站式”服务、“单一窗口”服务模式，打通服务群众“最后一公里”。

　　打通体制政策，加强财政税费扶持。坚持“非禁即入”，不设行业门槛，不设贸易壁垒，放宽准入条件，降低创业难度，释放强劲创业能量，激活群众创业热情。设立1000万元中小企业和民营经济专项资金，免征两年新办民营企业房产税和城镇土地使用税等。完善金融机构民营企业融资量化考核奖励机制，加大对返乡创业贷款支持力度，确保民营企业贷款增速不低于全部贷款增速，解决创业者后顾之忧。

　　打通行业壁垒，加强人才技术扶持。计划在5年内，引进100名以上专家级人才，引进和培育10000名以上专业技能人才。通过每年在财政预算中列支引智专项资金，发放安家补贴、科研经费、特殊津贴及建设专家楼等优惠政策，引进专家级人才，并谋划建设重点科研项目实验室、研发机构，带动重点领域科技突破和高新技术产业快速发展。充分发挥企业孵化基地“孵化器”作用，免费开展创业培训。根据创业者需求，整合教育资源，积极开展职业技能培训、技能人才培训、“万名创业者、万名小老板”培训和企业经营管理培训，为创业者提供实用技术支持，不断提升企业孵化成功率，促进返乡创业企业健康发展。（记者孟繁杰通讯员高占松张春魁）