“扩权强县”激起现代农业“千层浪”

      “扩权改革是经济发展进入新常态的新形势下，促进农业现代化发展、激发县域活力的有力举措。”东北师范大学经济学院教授、博士生导师金兆怀委员一语破的。他认为，扩权改革一方面是为县（市）“松绑”，扩大其自主发展空间，赋予它们更多的经济社会管理权限；另一方面是根据资源禀赋、区位优势、发展需求等因素给予更多必要的扶持。

      “对于农安县来说，这是机遇更是挑战，”金兆怀委员说，过去农安县以传统种植为主，成为试点后，就需要适应新常态发展的要求，从总体上拓宽农业发展思路，在增加农业内涵、增强科技含量、提高机械化水平等方面下功夫，多角度提升农业综合水平。

      “政策是好政策，能不能用好、用足是关键。”金兆怀委员把自己的建议概括成4个字：第一是“调”，即调优结构。农业结构的战略性调优是发展现代农业的突破口，要以市场为导向，实现农业的多种经营、产业化经营，最终实现农业的转型升级。第二是“产”，即加快发展农业产业化。更多地引进和发展农业龙头企业，发挥龙头带动作用，使其发展实现集群化，推动农业和农村经济向规模化、集约化和市场化方向发展。第三是“网”，即发展互联网+农业。互联网+农业是农业产业链条的新模式，是拓展农产品市场的重要手段，要充分利用它将小农业与大农业，小市场与大市场联结起来，拓宽农业的发展空间。第四是“人”，即培养现代农业人才。现代农业的发展最需要的就是现代化的人才，既要注重培养高素质的新型农业主体，同时也要提升普通农民的农业科技水平，这是现代农业持续发展的“原动力”。

      令人感到振奋的是，记者从农安县相关部门获悉，站在新起点上的农安县，目前正全力以赴抓好对接和落实，将着力提升农业综合生产能力，加强现代农业示范区建设，加快农业调整，减缩玉米种植面积1.3万公顷，依托农产品加工园区建设现代农业核心带动区，建设都市农业、循环农业、特色农业和生态农业四大产业集聚区。同时，加快农业产业化进程，构建全产业链体系，着力实施综合配套改革，努力探索集约、高效、安全、持续的现代农业发展模式，把农安打造成率先实现农业现代化的排头兵、现代农业发展的示范区和中心城市的生态屏障，真正实现由农业大县向农业强县转变。