我省召开旅游旺季安全工作会议
会议现场
吉林省旅游局副局长高飞讲话
交通事故一直是涉旅安全工作的重要风险点和薄弱环节，进入旅游旺季以来，吉林省接连发生了两起涉旅道路交通事故，为了进一步厘清旅游安全监管职责，明确旅游安全监管思路，强化旅游安全管理，做好旺季旅游安全和市场监管各项工作，8月11日全省旅游旺季安全工作会议在在延吉市召开。
省旅游局高飞副局长及相关处（室）人员、各市（州）、长白山管委会旅游局，梅河口市、公主岭市旅游局分管旅游安全工作的局领导和处（科）长参加了会议。
会议详细阅研了延边州旅游安全管理资料及近期两起涉旅交通事故相关备案资料，延边州、通化市分别介绍了近期两起交通事故应对和处置情况，各地针对旅游旺季安全管理工作重点、难点及工作措施进行研讨，省旅游局就旅游旺季期间如何做好安全管理及市场秩序工作进行部署。
高飞副局长表示，今年上半年，全省旅游安全工作主动适应旅游业发展新常态，深入贯彻省委、省政府关于旅游安全工作的总体要求，完善综合监管机制，加强安全监督检查，积极开展隐患排查；对安全监管工作，各级旅游部门一直保持高压态势，安全监管工作为旅游业发展提供了有力保障。但仍发生了“7.01”“8.03”两起涉旅交通事故，这表明全省旅游安全生产工作的长期性、复杂性、反复性和突发性依然突出，旅游安全生产形势仍然比较严峻。
这主要体现全省旅游业发展势头迅猛，市场规模不断扩大，发生旅游安全事故的概率也将增大；旅游者出游方式多元，安全管理难度增大；旅游产业链条不断延展，旅游安全风险增大；旅游安全监管责任体系尚未完善，安全保障能力仍然不足等几个方面。
高飞指出，各地一定要加强属地交通综合执法，督促旅行社按照安全规范执行。同时，防拥堵、防踩踏、防滞留、防游客群体性食物中毒是旺季旅游安全工作的重点，各地一定要高度重视，认清形势，采取有效措施切实做好各项旅游安全工作。
高飞强调，各地要加快完善旅游安全责任体系，推动形成“政府领导、部门监管、企业负责”的旅游安全责任体系与工作体制，坚持部门依法监管，落实部门责任,坚持企业全面负责，突出主体责任。切实承担旅游部门安全监管职责,加强旅游安全监管,加强旅游安全预警提示,加强旅游应急管理,加强涉旅事故的处置与追责。
高飞还强调要全力抓好旅游市场治理工作，加强统筹协调，形成旅游市场整治合力，突出工作重点，加大旅游市场监督检查力度，打击非法经营行为，打击旅行社雇佣“黑车”行为，做好团队和导游的检查。
5月至10月期间是我省旅游的旺季时间，出游人数明显聚增，使得各旅游景区、游乐场所人流、车流量相应增加，各类游乐设施使用率和负载加大，加之夏季天气高温炎热、雷暴大风极端天气多发等诸多因素，易引发旅游安全事故。
今年旅游行业“夏季攻坚”专项整治行动就是要结合旅游旺季特点，重点抓好旅游交通安全、食品卫生安全、特种设备安全、消防安全和水上游乐项目安全等几个方面。为加大旅游旺季安全监管力度，省旅游局成立以处（室）为单位的工作组，利用双休日时间深入到全省旅游企业进行暗访检查。目前已暗访检查8个地区，共检查企业72家。每次暗访检查情况都形成旅游动态形式上报省政府主管领导，同时下发给各属地政府、旅游主管部门和旅游企业。
下一步，省旅游局将结合“平安景区”创建评定验收、应急预案修订完善、跟踪督导前段暗访检查出问题的企业抓好整改落实以及重大节日期间的安全管理等方面，进一步加大安全监管工作力度，持续抓好暗访检查活动，做好“夏季攻坚”专项整治行动的收尾，全力推进“秋冬会战”专项整治工作，实现年度旅游行业安全工作持续稳定。