【吉林日报】社区里的“ 110”——吉林市公安局昌邑分局延江派出所二道江社区民警程新安的故事

　　程新安1963年7月出生，1987年参加公安工作。30年来，一直在吉林市公安局昌邑分局延江派出所二道江社区当民警，先后荣立二等功1次，三等功2次，多次受到嘉奖，被评为吉林市“优秀社区民警”、吉林省“十佳优秀社区民警”，二道江社区警务室被命名为“程新安警务室”，2016年4月，获评“江城好人”。

　　“二道江社区的大街小巷、行业单位、重点人员、不稳定因素，没有程新安不掌握的。他是所里的‘活地图’和‘万事通’”。延江派出所所长李续平这样评价程新安；“二道江百姓的心里没有‘110’的概念，也没人拨打过‘110’，程新安就是他们的‘110’”。这是二道江社区主任付桂华的话……

　　1987年6月，程新安警校毕业后，分配到延江派出所担任二道江社区民警。当初，连他自己都没想到，这一干就是30年。为更好地服务辖区群众，不久，他就把家搬到了二道江社区。30年过去了，程新安都54岁了，老居民们还习惯地叫他“小程”。

　　“到派出所找小程”，这是老居民们常说的一句话。辖区发生案件、百姓有事咨询、夫妻动怒吵架、邻里矛盾纠纷，甚至心里有啥憋屈事儿，都找程新安。不管节假公休，还是白天黑夜，谁有事儿找他，一个电话，5分钟准到。

　　程新安有个习惯，下社区工作总是带着一沓名片，一有机会就发。他把名片放在群众经常聚集的食杂店、车棚、退休办，群众有需要，随时拿一张。这个习惯，程新安坚持了30年，累计发放10多万张。

　　提起程新安20年如一日照顾精神病人吴振林的事儿，居民们赞不绝口。吴振林的家住在房产小区7号楼，今年46岁。1996年，父母双亡。为了生存，他把家里的东西全卖光了，流浪为生。从那时起，程新安就给他买衣服、被褥，领他洗澡、办身份证、申请低保，还委托邻居李大爷替他保管低保钱，每当见到他，还给零花钱买吃的。

　　吴振林的病越来越重，浑身上下总觉得冷，一到冬天，就用家里的被子和从外面捡回来的旧轮胎点火取暖，不仅烧得满屋黑烟，邻居的心里也跟着忐忑不安。20年来，他的家里一冒烟，群众就报警，派出所和消防队不知出了多少次警。为了从根本上解决吴振林的问题，程新安一次次协调社区，给他家安地热，联系小旅店让他免费住，还拿出3000元工资，送他去两家子敬老院……可吴振林在敬老院住了不到两个月，说啥也不住了。

　　程新安想把他送到精神病院强制治疗，检查三次，没出鉴定结果。他又协调街道，一次次给吴振林鉴定，直到2016年2月，才作出了他患有精神分裂症的鉴定结果。程新安再次协调民政和街道，将吴振林安置在龙潭区精心精神病疗养中心，给他交了全额费用，彻底解决了吴振林的生活和治疗问题。

　　程新安还有个没有血缘关系的“侄女”郑新琳，在汇文小学读二年级。孩子出生后，母亲离家出走，杳无音信，父亲在外地打工，无暇过问她的生活，郑新琳只能与76岁的奶奶相依为命，艰难度日。

　　因为没有户口，郑新琳到了上学的年龄，却无法上学。程新安一次次向上级反映，一次次补充材料和证明，终于给郑新琳落了户，解决了她的上学难题。开学那天，程新安找到汇文小学校长，请求适当照顾。校长被程新安打动了，答应半价收取郑新琳的午餐费和校服费。

　　从此，程新安当上了郑新琳的“家长”，给她买衣服、书包，给她零花钱，与班主任几天通一次电话。每次开家长会、运动会，程新安都准时参加。人前人后，郑新琳称他“大伯”，老师和家长还以为程新安真的是她大伯。

　　付学山，先天性小儿麻痹，靠双拐走路，以修鞋为生。2004年，他的修鞋店因违章建筑被强迁，心里拗不过劲儿来，准备上访告状。程新安与一家工厂联系，说尽了好话，打动了厂领导，他们从一个临街小仓库腾出来一角，无偿供付学山做修鞋店。怕付学山走路摔着，一到下雪天，程新安早早来到修鞋店，等付学山踏着积雪一拐一瘸来了，修鞋店前的积雪已经打扫干净了。20多年来，俩人处得亲兄弟一般。

　　程新安全力帮扶社区群众，社区群众也找机会帮他采集人口信息、录微机、发通知、做宣传、摸情况。2012年，公安机关实行社区警务改革，程新安还当上了社区副主任。“走马上任”那天，社区主任付桂华把4个办公室最大的一间腾出来，给他做警务室。这下好了，社区干部、楼长、网格员、单元长、治安积极分子，全都成了他的好帮手。

　　付桂华说：“这些年来，社区每年都会遇到聚众闹事等惊险危难场面。只要程新安一出手，总能化险为夷。”吉林市公安局户政支队支队长初晓光说：“二道江社区有居民1万多人，是个没有物业管理的开放式‘老区’，近年来，各类案件逐年下降，2015年，可防性案件发案率同比下降25%，这功劳可少不了程新安的。”

　　风雨30载，弹指一挥间。身边的同志，有的提升，有的晋职，连他带出来的小徒弟有的都陆续走上了领导岗位，而他，依旧是二道江社区的民警。

　　30年来，历任所长都对程新安非常信任，把他当成骨干。有民警调走，出现空白责任区，所长都指派他代管。最多的时候，他管过三个片区。对这些工作，他从不讲条件，不计得失。派出所的日常卫生、修车、加油、换灯管、通下水、冬天扫雪修暖气、夏天安纱窗修空调，他都主动去做……

　　2010年，程新安母亲去世了，程新安精心照顾老父亲。至今，仍和年过八旬、已经瘫痪卧床20年的老父亲居住在不足60平方米的老式住宅里。20年间，只要不值班，伺候老父亲就是他雷打不动的任务。晚上，每隔两个小时，他就要起来一次，帮老人翻身、给老人喝水、伺候老人大小便。这20年里，对程新安来说，能睡一个完整觉都是一种奢望。

　　家里的困难，他从不对人说，默默承受着不为人知的艰辛，承载着为人父、为人子的责任。为支持丈夫的工作，身为碳素厂会计师的妻子早早申请了提前退休，帮他料理家务、教育孩子。

　　程新安不会饮酒，不擅娱乐，没有特殊嗜好，平常日子里，把全部的精力和满腔的热忱都用在了工作上，放在了社区中。“我家虽小，不足60平方米，但社区就是我的大家。我虽然没当官，也没大富大贵，但百姓把我当‘主心骨’，就是我最大的快乐和满足。”他说。