洮南市妇联通过“五抓”创新工作局面促妇女儿童工作发展

　　近年来，洮南市妇联围绕市委、市政府中心工作，发挥组织优势，创新工作思路，自觉服务大局、服务妇女，履行代表和维护妇女权益职能，有力推进男女平等基本国策的落实及我市妇女儿童发展《规划》的实施，主动坚持改革创新，实现了全市妇女儿童工作新突破。2012年，平安家庭创建工作被评为“省平安家庭示范县”，2013年，家庭教育工作被评为“省家庭教育示范县”，巾帼志愿者队伍被评为“省巾帼志愿优秀团队”，妇女创业就业工作获得“全省妇联工作优胜奖”。

　　 一是抓中心促发展，推动城乡妇女建功立业。 几年来，持续开展“下基层、访妇情、办实事”调研月活动，先后就全市妇女就业需求、市场用工需求展开大调研，并形成报告提案在全市政协会议上代表发言，引起党委政府和社会各界的高度重视。积极开展培训。依托企业、职业技校、农村远程教育网、妇女之家阵地等市乡村三级培训网络、各类培训基地开展家政服务、缝纫技术、纺织技能，奶牛、花卉、食用菌、葡萄、草莓等种养殖技能培训，共计90场，组建创业导师团开展对有创业意愿的妇女进行市场前瞻性引导创业培训15场。推进资金项目扶持。先后发放妇女小额担保贴息贷款2563万元，有力扶持了1300名城乡妇女创业致富，带动5000余名妇女就业。同时向上争取缝纫设备项目40万元，在特恩斯制衣有限公司建立妇女创业就业培育基地，长期为我市4050人员免费提供妇女创业就业培训。搭建就业平台，举办女性专场招聘活动20场，为一部分待业女大学生、返乡女工及下岗女工提供就业机会，介绍岗位936个，成功解决就业4563人。发挥典型引领作用，充分利用主流媒体、洮南妇联网站、微信平台，广泛宣传“双学双比”女能手、致富女状元、女农民专业合作、巾帼现代农业科技示范基地等创业就业典型30个，激发广大妇女创业就业的积极性。

      二是抓基础促文明，营造社会进步氛围。 积极做好“五型”家庭创建工作，丰富家庭文化内涵。广泛开展以美德筑家创建文明家庭、勤俭持家创建绿色家庭、读书兴家创建书香家庭、扶助暖家创建平安家庭、法制护家创建守法家庭为重点的“五型”家庭创建活动，对各类家庭进行评比宣传。三年来，共评比表彰各类768户，提升了广大妇女的幸福指数、文明指数、和谐指数。创新做好家庭教育工作。立足本市实际，以理论宣传为前导、体系建设为目标，形成12249工作模式：既依托“一个中心、两条线、两个系统”，打造“四个模式”，推出家长学校“九项建设”，建立社区（村屯）、家庭、学生、学校四位一体的家庭教育新格局，实现家庭教育工作社会化。探索了由社区（村屯）组织、学校、学生、家长参与，四方联动的教育模式。举办家庭教育报告会30场，受众家长3000余人（次）。弘扬志愿奉献精神。组建巾帼志愿者队伍，广泛开展巾帼志愿活动。洮南市巾帼志愿者队伍于2011年组建，共计45支，志愿者人数达1100余人，目前正以每年大约500人递增。志愿者常年活跃在村屯、社区，为基层广大妇女送去科技、送去健康、送去法律、送去温暖。以健康援助和家庭救助为主题，开展“关爱女性健康免费普查援助公益活动”，为全市近1500名育龄妇女提供了免费医疗服务；深入“空巢家庭”，开展“爱洒中秋”活动，送月饼、志愿卡，诊病等。以普法维权和环保节约为主题，深入社区、村屯发放妇女维权知识手册，开展男女平等基本国策及有关法律法规的宣传、普及和培训活动近80余次。志愿者积极参与全市“低碳家庭?时尚生活”大讲堂活动，发放“低碳生活金点子”手册，主动捐赠爱心图书达1500册。组建的巾帼志愿者队伍成功为我市第二届全民运动会和首届国际辣椒节作全程礼仪引导、解说等项服务，得到市委、市政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。 

      三是抓帮扶促民生，进一步保障妇女儿童合法权益。 抓帮扶维权，完善维权服务体系。成功构建内外资源有效整合、各方力量联手推动的社会参与机制，形成了维护妇女儿童合法权益、服务社会管理创新的工作合力。拓展12338维权热线的综合功能，加强对妇女儿童苗头性倾向性的预警、干预和处理，受理来电、来访393件，做到答复率100%、满意度100%；依托综治在全市乡（镇、街道）、村屯（社区）设立妇女儿童维权服务站和?望口，并设立公安局“110家暴维权中心”，法院“妇女维权席”，聘请司法局“妇女儿童维权顾问”，形成“岗站线”直通服务体系、市乡村三级网络维权体系。同时开展“送法下乡”、“送法进社区”、普法大讲堂活动。举办各类普法大讲堂10余场次。实施贫困妇女儿童救助工程。几年来，争取社会各界资金近300万元。积极开展了“春蕾计划”、“恒爱行动”、“母亲邮包”和“同享一片蓝天、共建文明家园”、关爱留守儿童、“圆梦大学”、“安居工程”等系列帮扶活动，受帮扶对象达3000余人次，自建、联建、援建儿童之家24所，建成洮南市阳光成长驿站1所，使关爱特殊儿童活动项目化运作、长效化进行。大力实施了春蕾职业技术教育助学项目，帮助60名贫困春蕾学员解决了学费难题。深入实施两癌检查惠民工程，为城乡3500多名贫困妇女、纺织女工免费两癌检查，为5名两癌患者提供免费定点医疗救治。启动实施“母亲健康快车”项目，惠及城乡妇女1500余人。“同享一片蓝天、共建文明家园”?关爱留守儿童捐助对接活动，在我市帮扶弱势体系工作《特殊人群管理工作动态》首期进行典型推广。落实省以维护妇女儿童权益为重点村规民约。推动指导全市221个村新建、修订了村规民约，将流浪未成年人救助保护纳入妇女儿童维权工作总体规划，实现儿童维权角落全覆盖。       

　 　 四是抓落实促平等，进一步推进妇女地位提升。 利用妇儿工委办公室的平台，积极调整扩充妇儿工委成员单位，牵头起草制定洮南市2011?2020年妇女儿童发展《规划》。通过电视公益广告、手机短信、发放宣传资料、悬挂标语等途径，营造全社会关爱妇女儿童的良好氛围，推动男女平等基本国策的贯彻落实。推进农村妇女进“三委”工作。抓住村党组织、村委会、村务监督委员会同步换届契机，主动站位，超前谋划，积极推动女性进“三委”工作。通过民主选举，落实了每村至少配备1名女委员的目标，全市221个行政村中，女性进村委会  224  人，进党支部  169  人，进监督委员会  129人，三委中女性村书记3人，村务监督委员会主任16人。

　　 五是抓建设促提高，进一步提高妇联工作水平 。贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委的相关要求，认真组织学习，深入开展调研，认真开展批评与自我批评，聚焦“四风”查摆问题，认真抓好整改落实，坚持边学边改、立改立行，切实达到了改进作风、推动工作的目的。坚持工作重心下移，狠抓工作落实，建立完善规章制度，切实当好妇女群众信赖的  “娘家人”，以更加务实的作风赢得了广大妇女群众的信赖。加强基层组织建设。开发公益岗位60个，在镇街和社区配齐配强妇联专干，有效解决妇女工作人员弱化问题。在村屯社区、居民小区、楼区等最小的社会生活群落中建立妇联组织，在农民专业合作组织、非公企业等“两新”组织中建立妇联组织10个，全市基层妇联组织组建率达到100%，实现基层妇联组织全覆盖。积极配合党委组织部门做好对基层妇联班子成员的推荐、考察工作。选配具有经济、司法、科技和党政方面领导工作经历的干部，实现班子成员优势互补，结构合理。建成省级示范妇女之家6个，省级巾帼示范村、示范社区各1个，并以此为标准进一步推进全市示范村屯、社区妇女之家自建、援建、联建工作，目前，本级已建成市级示范妇女之家18个。加强干部队伍建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高妇联干部的思想品质、职业精神和业务能力。加强妇联干部的培训工作，2014年8至9月，市妇联与人才办联合举办村、社区妇联干部培训班3期，进行创业、电子商务、社区管理、公文写作、种养殖技能等培训，参训人员达500人次。组建巾帼讲师团，开办妇联干部大讲堂20场，推动了干部培训专题化、常态化。（洮南市妇联副主席 孙英华）