如何打赢监测数据造假反击战？

　　污染源自动监测数据造假问题一直困扰着环保管理工作者，在道高一尺魔高一丈的拉锯战中，各地纷纷使出奇招。有的与公安机关联手打击，有的加大处罚力度，但顶风作案者仍不在少数。　　在信息化建设大行其道的今天，技术能否贡献一份力量？辽宁省环保厅用技术手段治“技术病”，探索建设了污染源自动监测设备动态管控系统，环境信息化工作者利用技术打了一场不见硝烟的造假反击战。

　　造假者主要采用哪些手法？

　　修改参数占比最高，采样管路作弊次之在国家环境信息与统计能力建设项目的带动下，辽宁省已有自动监控设备1613套，实时监控企业301家，建成了15个环境监控中心系统，实现了国控企业全覆盖。

　　佳绩的背后也暗藏隐患。污染源自动监控系统一定程度给企业戴上了“紧箍咒”，迫使很多企业改进排污设备，实现达标排放。排污单位要维持达标排放，每天都要投入大量的财力、物力和精力，这种出力出钱“不讨好”的事让部分排污单位开始玩起了“手段”。　　

　　现行的企业自动监测系统主要由自动监测设备、数据采集传输系统和监控中心三部分组成。其中自动监测设备由采样、分析和数据处理（即工控机）3模块组成。　　

　　“而弄虚作假也恰恰出现在3个模块上。”  何军说，“其中工控机的作假和数据采集系统作假，都是通过仪器修改参数的方式进行的，这种方式操作简单，易恢复，难取证，是主要的数据造假方式。”　　

　　另一种是对采样系统作假，如将探头入口堵塞，改变采样探头放入烟道的位置等，这种方式成本高，难度大，容易被查处，目前排污企业较少采用这种作假方式。

　　据初步统计，通过修改参数的方式大约占弄虚作假的85%，管路作假约占15%。对于废水污染源，管路作假相对简单一些，所占比例约为30%，参数造假约占70%。　　

　　“尽管辽宁省环境监控中心已加大了查处力度，但仅依靠人工巡查比对的方式，工作量大、效率低，并不能从根本上解决问题。”  何军表示。抓贼，怎么找对工具？　　

　　数据修正因子成为利器这也成了何军的一块心病，经过多方“求医问诊”，污染源自动监测设备动态管控系统的方案逐渐明晰起来。　　

　　“这一系统可以屏蔽80%左右的参数修改造假行为。”合作软件开发商沈阳灏金环保科技有限公司的技术人员说，这对于整治造假行为中占绝大多数的参数造假，是一个极大的好消息。　　

　　动态管控系统到底靠什么发现参数造假呢？　　

　　据了解，动态管控系统新增加了自动监测设备运行状态、设备运算过程中用到的仪器关键参数、监测设备的报警状态和远程反控等功能。　　

　　比如，以往对废弃的监测数据只有SO2、NOx、烟尘浓度等，管控系统则增加各参数的量程、斜率、截距等仪器参数，增加了校准浓度、标定浓度、校准时间、标定时间等运行参数，以及仪器的连接状态、工作状态、故障状态等。　　

　　“如果量程、斜率、截距等参数发生改变，就说明分析仪设备一定被修改或者变更过。”何军说，斜率为数据修正因子，仪器测量值要乘以修正因子才能得出实际测量值，他们就曾发现某企业一个污染物的数据斜率从设备中读出的数值是0.4，但一般情况下，修正系数应该在0.9~1.1之间，这明显是人为操作的结果，使得测量结果缩减到一半以下。　　

　　同样，烟气的校准浓度、标定浓度、校准时间、标定时间，仪器的连接状态、工作状态、故障状态等也能直接反映设备的实时状态、监测数据是否正常。　　

　　“这样的问题在没有系统的情况下是很难发现的，系统发现这类问题的同时，还记录了这个参数的修改时间，以及参数修改的前后变化情况，同时对参数修改人也有相应的拍照记录，这就为我们监管部门执法提供了充分的数据参考资料和可靠证据。”何军表示。取证，技术能帮什么忙？　远程反控、智能拍照让窃贼低头解决了参数造假，采样管路造假又怎么控制呢？　　

　　动态管控系统中远程反控的即时采样功能可以让监控中心管理人员在需要时，通过动态管控系统发送即时采样指令，现场的采样设备就可留取一定量的即时排污样品，取回排污样品化验检测，再对比当时的监测数据就能基本确定排污单位是否存在管路造假。　　

　　当监控中心的工作人员不能确认监测数据的准确性或者怀疑取样管路不洁净时，还可以通过系统实现远程反控，直接校正分析仪或者反吹、清洗管路。　　

　　但何军也告诉记者，系统虽然提供了这个功能，由于没有人员到现场确认，在使用上还缺乏经验，所以对这个功能的使用目前还非常谨慎。　　

　　发现数据造假只是第一步，解决问题还是要靠证据“说话”。这也是何军头疼的一个问题，国内的数采设备厂家一直也没有很好的解决方案。　　

　　为此，动态管控智能传输仪内置了智能拍照功能。当监测设备参数被修改时，智能拍照功能自动启动，不仅能对参数修改前后变化情况做记录，同时能对操作人进行自动拍照。另外当设备运行状态参数发生改变或设备发生故障时，系统也自动记录拍照。　　

　　此外，摄像头视角范围内有物体移动时，摄像头也会自动拍照，这主要是用于监测点位的防盗、安全等其他活动情况。　　

　　除了自动拍照外，还可以远程手动拍照。如果工作人员发现监测点位有问题，监管人员可以通过动态管控系统随时远程启动拍照。　　

　　“用技术来反制技术造假，不仅实现了精准监管，而且提高了环境管理的效率。”何军表示。　　

　　据了解，系统目前还处在初始使用阶段，还有许多功能需要加强和完善，未来，系统还将为环保执法部门提供更加智能、直观、便捷的监管手段，提高执法效率，确保监测数据的真实有效。项目也还将在本次40个试点企业的基础上，继续在其他国控污染源企业推广，加快重点污染源自动监控系统技术改造升级。