大兴“干事”文化 以新风貌开创新局面

　　天下事必成于实，古今兴皆在于干。一个人的幸福，需要实干铺陈；一座城市的发展，需要实干累积；一个民族的振兴，需要实干铸就；一个国家的梦想，需要实干托举。

　　今年2月7日，省委常委、市委书记王君正在经开区调研时，寄语经开区，加快创新发展，努力争当“六个排头兵”。他要求经开区在干事创业上当好“排头兵”，大兴“干事”文化，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，真抓实干、埋头苦干、跑步快干，以求真务实的精神解决经济社会发展中遇到的问题。

　　在干事创业上当好“排头兵”，这已成为经开人前行的动力。今年年初以来，经开区按照“大兴干事文化，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，真抓实干、埋头苦干、跑步快干”的要求找差距，切实把思想统一到干事创业的行动上，不断开创各项工作新局面。

　　“我们必须要大兴‘干事’文化，一天当作两天干，敢于担当，敢于啃‘硬骨头’，以务实、扎实的态度去对待每一项工作，去落实市委、市政府的每一项重要决策部署。”正如市政协副主席，经开区党工委书记、管委会主任何泉秀所说，今年年初以来，经开区不断强化“打先锋、站排头”意识，以创业的激情推进工作，以强烈的事业心推进工作，以创新的方式推进工作。

　　开展“行政效能革命”。严查人在心不在、庸懒散奢、迟到早退、拿着工资不干事等问题，决不允许干部在最好的位置上睡觉；督促各部门明确职责，特别是要抓好重点项目建设，严格按照时限要求办事，保障项目建设；坚持以“店小二”的姿态，继续践行好“五星级服务”理念，打造“有我在，你放心”的投资环境；继续将“社区工作日”“一线工作日”“企业服务日”等作为联系群众和企业的平台，在规定时间内高质量地办理回复，解决群众困难，助推企业发展；提高窗口单位服务水平，实行首问负责制，永远不能说不，方便群众办事。

　　以“干”字当头，一砖一瓦地建，一步一步地进，经开人在搏风击浪中御风而行，实干筑梦！

　　“工匠精神”助推经开区实体经济新发展

　　一项项工业科技创新结出硕果，一批批产品装车驶向全国，一笔笔投资不断加码……在激烈的市场竞争中，经开区企业以精雕细琢、精益求精的“工匠精神”为剑戟，开拓广阔的发展天地。这其中，既有企业发挥“工匠精神”，对产品质量的孜孜追求，也饱含经开区在扶持企业发展过程中的一片诚心，转变观念、创新思路，为企业实现转型升级发展提供不竭动力。

　　创新谋发展

　　基业长青，唯有创新。经开区实体工业散发旺盛生命力，靠的就是创新这股“活水”。

　　实体经济的发展需要“工匠精神”。来自经开区生产一线的技术专家表示，要恪尽职业操守，精益求精，以“工匠精神”打磨“吉林品牌”“中国品牌”，唱响“吉林制造”“中国制造”，助推产业转型升级。

　　“在当下工业经济转型升级的关键时期，‘工匠精神’就是企业发展的生命力。”长春大成实业集团有限公司研发部经理张朝群说。2014年，张朝群来到大成集团，开始从事玉米深加工专项技术研发工作，主攻方向为异山梨醇及其下游产品——生物基聚碳酸酯及生物基改性聚酯的研发和产业化。“异山梨醇来源于可再生资源玉米，所制备PIC绿色无毒，可以为解决能源危机和‘白色污染’等环境问题提供良好可行的思路。”张朝群解释说，生物基异山梨醇型聚碳酸酯避免了使用传统聚碳酸酯过程中双酚A的释放对人体产生的危害，且来源于生物可再生资源，解决了市场材料需求量大与石油资源短缺的矛盾。

　　目前，异山梨醇型聚碳酸酯和聚酯项目得到了中科院科技服务网络STS计划的大力支持，并被中国科学院、国家发展和改革委列入《中国科学院东北振兴科技引领行动计划（2016-2020年）》。异山梨醇生产工艺具有自主知识产权（已授权发明专利），现产品纯度大于99.9％，质量国内领先，达到国际水平，能够满足下游生物基材料技术研发及市场开发需要，年产500吨异山梨醇中式生产线已经建成投产。

　　“与中科院北京化学所联合开发异山梨醇基聚碳酸酯（PIC）和异山梨醇基改性聚酯（PEIT），获两项专利排他使用权，该技术经济指标整体处于国际先进水平，于2016年成功申报了中科院STS区域重点项目和省院合作项目，并成功完成小试试验，目前，百升釜放大实验正在进行，进展顺利。”张朝群介绍说。

　　创新让重组后的大成集团焕发了生机与活力，正努力实现从玉米粗加工向生物发酵、生物化工等精深加工方向转型升级。

　　“‘工匠精神’就是一步一个脚印，脚踏实地以新促产。”作为科技带头人，吉林中粮生化有限公司（玉米深加工国家工程研究中心）总经理李义率先创建了中粮生化研发创新体系，实现资源共享。组建中粮集团生化专业化平台技术研发创新中心，建立二级研发管理体系，通过整合18家企业的科技资源，实现人才、设备、经费的统筹规划与资源共享。大力推进产学研合作和科研成果产业化工作，引领行业科技进步。带领团队建立了有利于技术创新、成果转化的产学研合作机制，有效搭建产业与科研之间的“桥梁”，与中科院长春应用化学研究所等10余家科研院所建立战略合作伙伴关系。面对大宗产品低利润、无差异化竞争局面，李义组织团队，开发系列特种淀粉，累计实现销售收入30多亿元；同时解决一直困扰着玉米深加工企业的库存玉米毒素问题。

　　“科技创新永远没有结束，只有起步，玉米深加工行业转型升级，供给侧改革，去库存、绿色生产等等，任重而道远，我们要不忘初心，在玉米深加工行业科技创新的道路上一如既往、大胆尝试、勇于创新，推动产业发展。”李义说。

　　正是在“工匠精神”的感召下，技术人才不断涌现，成长为技术专家和资深专家。也正是在这种“工匠精神”的引领下，经开区生物产业蓬勃发展，已成为该开发区的主导产业和优势产业。目前，大成集团、九三集团、吉林中粮材料、美禾科技、海正、必可成、中粮集团生化平台等一大批生物化工、生物基材料上下游企业相继落户；吉林省生物化工产业公共技术研发中心、长春大成集团生物化工中试平台、长春美禾玉米全株利用技术与装备研发中心等研发、中试平台等纷纷建成，长春长东北生物化工产业园获批为国家新型工业化产业示范园区、国家外贸转型升级示范基地、吉林省特色产业园区和吉林省长春玉米生物化工高新技术特色产业园区。

　　奉献谱新篇

　　“工匠精神”，不仅是一种精业精神，更是一种敬业精神、奉献精神，对所从事的职业有一种敬畏之心，视职业为生命，耐得住寂寞，守得住清贫，不急功近利、不贪图名利。

　　胡连成，长春德联化工有限公司生产车间的一名普通员工，自2006年8月进入德联工作以来，他连续10年被评为“先进工作者”。在生产车间担任投料一职的胡连成，严格按照公司的生产操作规程进行作业，一丝不苟，每年生产防冻液2万余吨，玻璃水1.5万余吨，产品合格率100%；他主动作为，不断优化生产工艺，实现了生产废水零排放的目标。正是在胡连成的带领下，大包装防冻液产品由以前每天（8小时）生产一个批次提高至两天（16小时）生产三个批次，生产效率提高50%。

　　“工作第一”，是胡连成的座右铭。多年来，无论是周六周日还是节假日，只要有生产任务，就能看见胡连成的身影。随着汽车市场的不断扩大，生产任务也越来越大、越来越重，有人问胡连成：“你天天这样干，不累吗？”胡连成总是笑着回答：“你看，地上跑的轿车、货车，都装着我生产的防冻液和玻璃水，累也值得！”

　　邦迪汽车系统（长春）有限公司生产部工人尹术龙负责管理集团内全球最先进、最前沿的高压油轨生产车间。从项目启动开发到生产车间进行的各种实验，以及设备、工装调试；从生产车间人员培训、人员绩效考核体系的建立，到规划车间顺畅的物流走向；从降低车间的在制品物料，到批量生产、产能提升……公司发展的重要环节中，都有他无私奉献的身影。每年春节，他都放弃与家人团聚的时光，在车间里忙碌。这种奉献敬业精神，也默默感染着车间里的其他职工，大家工作比着干，任务抢着上，项目攻坚速度一次次被刷新。经过连续两年的努力，使车间的油轨产品单一品种年产能达到90万套。与此同时，也有效地控制了人员、设备、物料等污染源的污染，确保车间达到10万级清洁房的要求。

　　在经开区，还有很多像胡连成、尹术龙一样兢兢业业的工作者。他们认为，“工匠精神”的实际内涵就是注重细节追求完美和极致，用心做好做细一件事情。他们也用实际行动证明：只有将一丝不苟、精益求精的“工匠精神”融入企业之中，才能制造出消费者信得过的一流产品。

　　“如今，‘工匠精神’已成为企业品牌内涵的重要体现，更是企业品牌知名度、美誉度以及顾客忠诚度培育的有效途径。”经开区相关负责人如是说。

　　服务出效益

　　走进经开区，一条条纵横贯通的道路，将一户户拔地而起的企业如项链般串连，形成有序发展的产业链。而水、电、通讯网络等基础设施的完善，则彰显着这里不断提升的“筑巢”质量和吸引八方“凤凰”的决心。

　　经开区相关负责人说：“投资者在新环境里发展，更多的是考虑如何融入当地，实现发展和获利的最大化。优化发展环境，提升服务水平，不仅能让投资者在开发区生根发芽、取得发展，更能让企业或项目做大做强。”

　　“半导体行业厂房从规划到建设完成，即使在南方气候条件比较好的情况下一般也需要一两年时间，而在经开区，我们只用了半年多就完成厂房的扩建，我做了10多年基建也是头一次遇到。主要原因就在于经开区领导多次现场办公，有了问题，开发区的规划、环保、建设等各个部门都帮我们出主意、想办法。一些关键手续，开发区派人协助办理。”说起经开区的服务，长春长光圆辰微电子技术有限公司副总经理刘原知赞不绝口。

　　11月6日，长春长光圆辰微电子技术有限公司举办了厂房竣工暨设备搬入仪式。该公司与以色列Tower Jazz公司进行技术合作，计划建设我国唯一专门用于开展背照式图像传感器制造的工艺生产线。这条生产线的投产，将解决我国在高端CMOS图像传感器领域受制于人的现状。该项目自今年4月开工至11月设备搬入，仅仅用了半年多的时间，在厂房的扩建改造上再创“经开速度”。经开区如此高效率、高水平、高质量地完成了建设任务，令该公司的合作方以色列Tower Jazz公司负责人既惊讶又佩服。

　　“原先只想在今年把新厂房建起来，研发中心等其他工程明后年再建。经开区管委会何主任两次带队到企业调研，了解我们的需求和想法，跟我们集团领导也做过深入交流，还提了很多有益企业发展的建设性意见，比如可以考虑利用兴隆综保区的功能支持企业进出口业务。何主任认为我们的汽车高压油轨生产线项目非常有前景，为了提前做好战略布局，在他的提议下，我们决定把工程都提前到今年来启动。”据邦迪公司相关负责人介绍，为扩大生产规模，增加产能提升效益，邦迪公司正在积极推进具有国际先进水平的高清洁度汽车高压油轨生产线项目，建设汽油直喷燃油导轨的研发和制造基地，预计明年年底可批量生产。

　　长春三鼎变压器有限公司是我国电炉变压器龙头生产企业，其研发和生产制造水平均为国内第一。该公司在厂房建设进行土地平整时，面临严重缺土的问题。“我们第一时间就想到了找经开区帮忙，因为平常开发区里有事没事就问问我们进展，看有没有啥困难。开发区多方协调，不到一周就把土运来了，解决了大问题。”该公司相关负责人表示，“经开优质的软环境，让我们在这里发展无后顾之忧，信心十足，还加大投资力度在经开区内建设长春三鼎工业园。”

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　　经开区用一个个鲜活的事例证明：要让企业专注实业、不断创新，做专、做精产品，有关部门就要在服务上当好弘扬“工匠精神”的急先锋，沉下身去走访企业，全心全意攻坚克难，踏踏实实服务发展，努力当好服务企业的“店小二”。

　　据统计，目前入驻经开区的企业达9000多户，经济总量占到全市的1/10，经开区已经成为我市实体经济的主战场。经开区今年计划完成地区生产总值623亿元，同比增长8.5%；实现工业总产值905亿元，同比增长9%。

　　品质拓市场

　　“聚醚醚酮是高性能聚合物新材料，有很多优势，包括耐高温、抗氧化、耐腐蚀等。

　　基于这些特点，可以广泛运用在汽车工业、航空航天、轨道交通、电子电器、医疗器械等领域。比如，高性能发动机高速旋转的部件如果用普通合成塑料，在高温的作用下就会融化，但是聚醚醚酮能耐受350摄氏度甚至更高的温度。”吉大赢创高性能聚合物（长春）有限公司董事长柯腾汉博士介绍。

　　吉大赢创高性能聚合物（长春）有限公司是赢创德固赛公司和吉林大学合资组建的中外合资企业，以特种工程塑料聚醚醚酮为主要产品，目前产品全部出口海外高端市场。近年来，企业业务发展保持高速增长，在同行业中居全球三甲。11月7日，其飞翔项目二期——聚醚醚酮工艺设备升级项目投产。该项目除对当前工艺设备及其配套辅助设备升级外，还将进一步加大安全环保控制、节能减排及清洁生产。柯腾汉表示，希望飞翔项目二期投产，能为企业带来更大的发展空间，提高企业在国际上的排名。

　　为满足市场需求，福耀集团长春有限公司自2016年起共投资1.1亿元，建设技改扩能项目。投入350万元研发抬头显示前挡玻璃项目，该产品具有降低驾驶员查看仪表频率、释放驾驶员双眼、避免外界分散驾驶员注意力、提高反应速度等特点，目前已为新款奥迪A4L配套，预计到2019年新增产值2500万元。此外，该公司还投入3600万元研发生产了半钢化夹层玻璃，目前已为马自达阿特兹、沃尔沃S80等车型配套，正在准备为下一代奥迪A6L配套，预计到2019年实现新增产值2400万元；投入7000万元研发生产镀膜玻璃，采用磁控真空溅射技术，在汽车玻璃内层渡9至14层厚50~250纳米金属膜，起到反射太阳能的作用，预计到2019年实现新增产值3500万元。

　　“要守住产品品质，就必须精耕细作，把标准做严，把‘工匠精神’发挥到极致，不断做精产品、提升品质。”正是清楚认识到这一点，经开区驻区企业相继实施技术改造，工作效率大幅提高，运营和生产成本却大幅下降，产品质量及核心竞争力得到显著提升，企业综合实力进一步增强，正在成为一个个新的经济增长点。预计在“十三五”期间，经开区技改扩能项目可新增产值150亿元以上。

　　“重拾工匠心，提升工匠魂，激发独具匠心的创造力，是推动‘长春制造’乃至‘吉林制造’披荆斩棘的先决条件。”经开区相关负责人说，当前，经开区实体工业正处于新一轮发展期，“实业经开”的战略思路明确清晰，这也是弘扬“工匠精神”的最好载体。“我们要引导企业用‘笨’办法，下‘苦’功夫，用新技术，做精品，使经开企业生产的产品成为‘质量好’‘品质优’的代名词，大力提升‘长春制造’‘吉林制造’在全国乃至全球的影响力和美誉度，再创经开经济社会发展新辉煌。”经开区相关负责人如是说。

　　面对面倾听民声 心贴心助民解困

　　3月份，我市组织开展“做表率、当先锋”行动，实行县（市）区、开发区级党政领导干部“社区工作日”、市直和县（市）区直部门领导干部“一线工作日”制度，在全市形成了“干部做表率、党员当先锋”的浓厚氛围。

　　党员干部与群众必须零距离接触，变群众“上访”为干部“下访”，这在经开区各级党政机关已成为工作常态。

　　从3月20日开始，“社区工作日”对于经开区而言，有了更多含义，它是“基层日”“调研日”“走访日”“联系日”，经开区管委会主要领导干部走出机关楼堂，来到社区住家，面对面、心贴心，听民需、纳民意、解民难。

　　“开展‘社区工作日’的目的就是使民情在第一线了解、政策在第一线宣传、意见在第一线征求、问题在第一线解决，让联系群众‘最后一公里’成为‘最畅通一公里’，成为‘零公里’。”对于“社区工作日”活动，何泉秀多次强调，“党和政府办事情就要向着群众，我们不为他们撑腰、不为他们解难，让谁来做？”

　　正是带着这种深厚的“百姓情结”，经开区领导者走进社区，坚持“简单问题”立行立办、“困难问题”限期督办、“特殊问题”会商研办的原则，对群众反映的问题，做到事事有结论、件件有回音。

　　在8月开展的一次“社区工作日”活动中，何泉秀带队来到会展街道仙台社区，与社区工作人员和居民代表进行了零距离交流，了解居民诉求，帮助解决居民关心的问题。针对群众代表反映的社区活动用房紧张、无法正常开展业余文体活动的问题，开发区规划局表示将在北海公园二期建设中留出文体活动用地；针对281车队无固定办公场所的问题，何泉秀提出，车队可以先行找好场地，由开发区相关部门帮助协调解决……“何主任不仅将我们的事记在了本上，更放在了心上，是真正把大家的事当成自己的事来办。”谈及“社区工作日”效果，社区居民竖起了大拇指。

　　“‘实’字当头、‘干’字为先”，这是经开区开展“社区工作日”的生动写照。

　　为使“社区工作日”做到机制化、常态化，经开区从社会管理实际出发，确定了“三级责任制，三级责任人”的责任体系和“三创、三会、三挂”的工作定位，确保活动长效推行。活动为每位班子成员指定了一个牵头部门，负责收集、整理群众反映的问题，建立明细台账，逐一跟踪协调；每月召开一次分管领导协调会，每季度召开一次全开发区调度会，班子成员、责任部门、配合部门共同研究解决办法，明确推进措施，设定完成时限；督查室对未完成事项定期督办，不能如期完成整改，在开发区内通报并严肃处理相关责任人，确保执行力度。

　　狠抓责任落实，解决问题办“实”事。每个“社区活动日”均提前一周向居民公示，推行首办责任制，立接立办、一管到底，并实行限时办理制，群众不满意事项不销账，同时组成3个督察组对办理过程进行全程督察。活动开展情况一并纳入各级各部门、各单位综合目标考核内容、领导班子和领导干部评价内容。通过“社区工作日”工作调度会，将压力传导到班子成员、牵头部门、责任部门，直至基层干部，形成层层抓推进、级级促落实的良性责任约束机制，为问题快速彻底解决上一道“紧箍咒”，加一个“动力阀”，使“社区工作日”的效果立竿见影。

　　在党工委领导以上率下、示范引领的作风带动下，经开区还不断拓宽社情民意反映渠道，利用“企业服务日”“一线工作日”“双岗双责”等有效载体，在群众最需求处给予满足，在群众反映最集中处发力。而且领导现场办公，不是就问题解决问题，而是着重在制度和政策层面上解决问题。有很多群众的意见建议通过工作日活动上升为开发区党工委、管委会的决策，“智慧经开”“魅力街道”等民生思路都是在群众中吸纳智慧形成……抓细微促全面、以长效见实效，经开区逐步建立起一个始终充满活力的“社区工作日”自我完善机制。

　　正是通过这一系列创新、务实举措，经开区定实策、出实招、办实事、求实效，及时解决群众问题，有效化解社会矛盾，用行动架起服务百姓民生、连通党心民心的“连心桥”。

　　据统计，自3月20日起，经开区累计开展“社区工作日”活动72次，接待居民代表500余人次，收集各类问题650余个，合并归纳为21方面、137个问题，其中现场解决62个，列入开发区重点督办任务75个。目前，先期列入督办的47件事项中，有2件提前完成，45件如期完成，到期完成率100%。“社区工作日”所及之处，迎来居民赞不绝口：“过去是干部动嘴，群众跑腿。现在是群众动嘴，干部跑腿。”“咱们经开区的领导是真心真意为我们老百姓办了实事。”

　　“一线工作日”：

　　扑下身子干事 深入企业一线解忧

　　自3月起，我市实行领导干部“一线工作日”制度。经开区迅速制定下发了《经开区处级领导干部“一线工作日”制度实施办法》，推动处级领导干部经常深入基层、深入一线，帮助基层和群众解决实际问题，不断增进干群感情、密切干群关系。

　　经开区每名机关部门处级领导干部每月至少按规定日期和时间，深入基层单位一线或管理服务对象1次，指导推动基层工作，帮助解决管理服务对象在生产生活和经营发展中遇到的实际困难。在实践过程中，长春经开区摸索出一套自己的经验——

　　突出干部在一线指导。充分发挥开发区机关各级班子成员的“关键少数作用”，各机关班子成员均制定排班表，紧紧围绕影响城市建设的重大问题和群众关心关注的热点、难点问题，深入基层、深入一线、深入群众，掌握第一手资料。

　　拓展深化活动内容。开发区党工委领导班子既“挂帅”又“出征”，带领分管部门在每周二开展“企业服务日”活动，对全开发区重点在建工程和重点企业进行包保，进行实地走访，做到面对面服务、实打实攻坚，现场解决企业生产或项目落位过程中遇到的问题。

　　强化问题在一线解决。“问题就是一线，哪里有问题就督导到哪里，哪里有困难就要解决在哪里，哪里有需要就帮助在哪里”。经开区在“一线工作日”中建立问题清单，问题采取销号处理，使工作真正落到实处、不走过场。

　　截至目前，经开区在“一线工作日”和“企业服务日”中已走访企业及基层单位161家，走访基层管理服务对象305户。征求意见58条，收集问题347个，现场解决281个，其余列入督查室督办任务。目前已到期的35件中，已完成34件，有1件由于企业原因暂未完成，到期完成率97%。