土地流转等涉农改革将成中央经济工作会议议题

12月4日，据知情人士介绍，土地流转等涉农改革将是下周中央经济工作会议及随后中央农村工作会议重要议题。目前数部涉农法律的立法、修法程序启动，完善涉农法律步伐加快。

上述人士称，土地流转试点已有一段时间，确权工作基本接近尾声，农村土地抵押担保、贷款也在十余省区市试点一段时间，从调研情况看，农村土地抵押担保、贷款试点效果好坏参半，需要总结经验教训后再推广。

据上述人士介绍，目前已处于操作程序中的涉农立法，有种子法、粮食法、土地管理法等数部法律。其中新种子法已由全国人大办公厅向国务院办公厅征求意见，预计明年上半年即可提交人大常委会审议；粮食法立法起草由国家发改委、国家粮食局操作，目前国务院法制办已将修改后的《粮食法(送审稿)》及其说明在中国政府法制信息网全文公布，预计明年有望提交全国人大审议。

此外，土地管理法修法程序已重启。据中央党校研究室巡视员曾业松告诉大智慧通讯社(微信：DZH_news)，目前全国人大正在为修改土管法、土地承包法做调研。此次启动修法程序不同于以往，是根据三中全会、四中全会精神重新启动。《土地管理法修正案(草案)》早在2012年12月24日已首次提交全国人大常委会审议，当年草案集中修改了征地补偿制度，删除了征地补偿 “30倍上限”等内容。