勇担当善作为 全力打造“五个升级版”二道

　　 勇担当善作为 全力打造“五个升级版”二道

　　 ——访二道区委书记黄宪昱

　　黄宪昱

　　“市委十二届九次全会为当前和今后一个时期全市发展指明了新方向，作为长春东部的一个老城区，我们将深入贯彻落实全会精神，主动在全市大格局中找定位、找方向。”近日，二道区委书记黄宪昱接受记者专访时表示，将通过深入实施“创新驱动、双轮拉动、三区联动”战略，勇担当善作为，全力打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理和生态文明“五个升级版”二道。

　　 打造经济量级升级版

　　提高发展质量效益

　　项目是点、产业是线、经济是面。如何提高发展质量效益？二道区已明确发展路径。“总量小、底子薄始终是制约二道发展的最大‘瓶颈’。下一步，我们将坚持对标高位、争先进位，通过做大经济总量、扩大投资规模和优化产业结构三个方面，打造经济量级升级版二道。”黄宪昱说。

　　在做大经济总量方面，二道区今年的地区生产总值、固定资产投资、规上工业总产值、社会消费品零售总额要分别实现增长10%、25%、24%、20%，本级财政收入要完成9.8亿元；在扩大投资规模方面，坚持全区行动抓招商、全力以赴抓项目、全心全意抓服务，通过产业链招商、以商招商、靶向招商等方式，引进一批优质战略投资者；在优化产业结构方面，大力推进供给侧结构性改革，通过实施主导产业提升、重点产业发展、新兴产业培育“三大工程”，促进服务业集群集聚集优发展，并大力发展电子商务等新兴产业，打造立足全市、辐射全省的电商产业集群。

　　 打造城市能级升级版

　　提高城市品质形象

　　“当前，二道正处在由传统老工业聚集区、边缘城区向现代化中心城区稳步迈进的历史阶段，城市内涵、功能配套、管理水平都需要全面加强。”黄宪昱说，在提升承载功能方面，二道将持续开展基础设施配套攻坚，畅通主干路网和城市微循环，打通区内断头路、卡脖路，五年内基本实现与周边功能区的互联互通；在提升城市品质方面，继续高标准推进旧城改造提升，全面做好吉林大路、东盛大街等精品街路综合景观改造，使99个老旧散小区、108条街路发生脱胎换骨的改变，坚决兑现“两年任务一年完成”的庄严承诺；在提升城市管理水平方面，要完善城市管理体系，开展绿化维管、交通秩序和市容环境等专项整治，突出抓好重点街路、重点商圈、城乡接合部和城市出入口的整治提升，彻底消除“脏乱差”现象。

　　 打造民生改善升级版

　　提高群众幸福指数

　　发展为了人民，发展惠及人民。如何让人民群众享受到改革发展成果？“我们将顺应民生工作从关注生存到重视保障再到全面发展的需求发展变化，打造民生改善升级版。”黄宪昱说。

　　二道将突出抓好脱贫攻坚，确保两年内完成全部脱贫任务，兜住基本民生底线，重点解决农民工、高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体创业就业问题，持续扩大居民养老、医疗、失业、工伤等保险覆盖面，完善大救助体系建设。同时，统筹发展社会事业，突出抓好集优化办学模式，持续推进区域教育优质均衡发展；深化居家养老定制化服务，推进运营管理品牌化、外观标识标准化、操作程序规范化、服务监管立体化、养老发展均衡化，打造居家养老服务二道品牌。

　　在创新社会治理的实践中，二道区将加快治理主体向政府主导、社会共同治理转变，实现社会治理重心下移、关口前移，创新网格化管理模式，拓展治理指挥中心功能，全力推进平台技术融合和“大数据”“互联网+”等集成应用，打造“PG+”工程新亮点。围绕打造生态文明升级版，二道区将大力实施城市绿化、美化、亮化工程，大力开展生态水系治理，加快东新开河、雾开河改造步伐，努力打造滨河景观带、生态景观轴。

　　 精彩数字

　　截至7月末，二道区完成地区生产总值76.2亿元，同比增长8.3%。

　　上半年，重点规上服务业企业营业收入完成3.9亿元，同比增长83.5%；社会消费品零售总额完成110.1亿元，同比增长11.5%；全口径财政收入完成24.037亿元，同比增长2.7%。

　　上半年，二道区引进内资54.54亿元，为年计划的88.72%；引进外资4805万美元，为年计划的52%。成功引进富力地产、闽台商贸城、新金享冷弯钢、北斗卫星产业总部、酷狗音乐等14个重点项目；推动了传化公路港物流项目和王府井长春休闲商业中心项目落地。完成包装项目81个，其中13个项目进入市重点项目库。

　　项目建设加快推进。31个3000万元以上项目实现开复工。

　　 基层声音

　　我们将深入贯彻落实市委十二届九次全会精神，以产业创新为重点，加强项目建设，全力实施创新驱动发展战略，推动二道转型升级、跨越发展。

　　以“一园两基地”、吉林中通吉快递产业园、申通快递长春转运中心、圆通速递吉林区域管理总部等项目为重点，加强电子商务项目建设，促进电子商务产业集群集聚发展。

　　以长春青年正茂创业孵化园、吉林省巾帼创业孵化基地等5个省级创业孵化基地和东北亚艺术中心电商创业基地、凯利青年电商创客基地、蓝港孵化器等三个新建创业孵化基地为主要载体，加强创新主体培育和创新人才引进。

　　有效运用产业政策的引导作用，支持创新创业中心建设和现有孵化基地提档升级，支持企业科技研发和科技创新重大项目建设，鼓励企业科技成果转化。

　　总结英俊镇新型城镇化基础设施建设PPP项目（一期）推进经验，积极推广实施PPP融资、政府购买服务等方式，拓宽创新创业资金投入渠道。

　　 ——二道区发改局副局长 郭立

　　    二道——项目建设步履铿锵

　　今年年初以来，二道区以解放思想为先导，以改革创新为引领，谋划新举措、推动新实践，项目建设加快推进。31个3000万元以上项目实现开复工，亚泰建筑工业化制品产业园、吉林中通吉快递产业园、圆通速递吉林区域管理总部、申通快递长春转运中心、长春国际电商产业园等一批重大产业项目实现开工。

　　 长春电商快递产业园

　　吉林中通吉快递产业园：项目位于英俊镇卫星村。占地面积4万平方米，建筑面积4.6万平方米，主要建设分拣车间、综合办公楼以及其他配套基础设施等。目前正在进行主体建设。

　　圆通速递吉林区域管理总部：项目占地面积8万平方米，建筑面积7万平方米，位于英俊镇卫星村，主要建设内容包括仓储区、分拣区、办公区等。目前正在进行主体建设。

　　申通快递长春转运中心：项目占地面积3万平方米，建筑面积3万平方米，位于英俊镇卫星村，主要建设以快件分拣作业、快速转运功能为核心的大型快递枢纽转运中心。目前正在进行主体建设。

　　长春国际电商产业园:项目位于英俊镇东四通路以南、规划长春快递产业园以北、规划东翔大街以东、英腾大街以西，计划总投资15亿元，占地面积14万平方米，总建筑面积24万平方米；内容包括互联网电商企业孵化基地、创科基地、电商产品展示体验中心、快递物流服务中心、电商学院、大数据应用展示中心等。项目计划引进100户互联网电商企业，整体建成运营后将提供3万个就业岗位，项目已于8月28日正式开工。

　　第一国际中心：项目位于临河街以西、自由大路以北，占地面积1.8万平方米，建筑面积7万平方米，包括高档写字楼、商业用房、酒店等。目前已竣工开业。

　　蓝色港湾：项目位于远达大街以西、惠工路以北，总投资35亿元，占地面积15万平方米，建筑面积42万平方米，项目包括高档住宅、总部商务楼宇、LOFT公寓、蓝港中心、星级酒店、森工大厦、学校等。目前蓝港中心已竣工开业。

　　亚泰建筑工业化制品产业园：项目位于雾凯大街以东、雾泰街以西、长石公路以南、机场快速路以北。总投资14亿元，占地面积24万平方米，建筑面积17万平方米，主要建设新型建筑材料车间及办公楼等。目前正在进行基础建设。(记者 赵雪)