工业和信息化部负责人回应“中国制造”热点问题

　　 新华社北京11日电 产业政策是否背离市场，中国品牌如何唱响世界……11日上午，十二届全国人大五次会议记者会上，工业和信息化部部长苗圩、副部长辛国斌和总工程师张峰就热点话题回答中外记者提问。

　　 坚持市场化的改革方向

　　中国欧盟商会日前发布报告，认为《中国制造2025》相关产业政策背离市场导向。苗圩回应称，报告中一些观点存在误读。

　　“坚持市场化的改革方向是制定《中国制造2025》及相关政策的出发点。”苗圩说，“在文件制定和实施过程中，始终坚持市场主导、政府引导的原则。”他介绍，为发展本国制造业，一些国家和地区在不同时期也都制定类似文件。

　　苗圩说，目前发达国家在一些技术和产品方面对中国实行限制出口，“逆全球化”思潮和贸易保护主义倾向有所抬头，中国政府反对这种做法。“制定实施《中国制造2025》的根本目的是加快推进工业转型升级，满足国内市场对各种装备和工业产品的需求。”

　　 对外资企业无歧视性政策

　　是否向外资企业设限？苗圩再次重申，《中国制造2025》及其相关政策措施对内资企业和外资企业一视同仁，对外资企业没有任何歧视性政策。

　　他表示，以新能源汽车为例，准入条件要求企业必须掌握新能源汽车全套的开发技术和制造技术。这个要求并非针对外资企业，更不是强制要求外资企业转让技术给中国，是面向所有企业，初衷是防止有些企业利用政府补贴钻政策空子，买来总成件拼装一批汽车、赚一把钱就走人。

　　苗圩说，中国一直强调在推进《中国制造2025》中加强国际合作，并鼓励外资企业顺应中国经济发展趋势，更多投向高端制造、智能制造和绿色制造，助推中国经济转型升级。

　　 机器人产业将提高准入门槛

　　机器人产业是否存在重复建设？辛国斌表示，当前机器人产业存在高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险，将提高准入门槛，加强行业自律，推进行业科学理性发展。

　　他透露，目前我国已建成和在建的机器人产业园区超过40个，企业数量超过800家。但在自主品牌方面，工业机器人大多还是一些中低端产品，存在高端产业低端化和低端产品产能过剩风险。

　　为防止行业无序扩张，规范行业发展，工信部将加强规划引领，进一步提高准入门槛，建立有利于研发、创新和公平竞争的行业规则，加强行业自律并加快完善检测认证平台建设。

　　 取消长途和漫游费力争提前

　　全面取消手机国内长途和漫游费能否提前？

　　苗圩说，工信部正在加紧和三家运营商做工作，积极推动企业加快进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。

　　他透露，目前三家企业正在抓紧准备。全面取消手机国内长途和漫游费是个复杂的系统工程，要在全国范围内完成多个系统的改造调试，进行业务调测验证，以及调整现有计费套餐等。“不能搞乱了，更不能搞错，要把好事办好。”

　　 打造更多的“中国品牌”

　　国人大量“海淘”境外高端产品怎么看？苗圩直言，这反映出我国一些行业产能过剩，但中高端供给不足。

　　苗圩说，今年要组织行业协会发布升级和创新消费品指南，加快国际标准化转化，全面提高奶粉、药品、马桶盖、电饭煲等产品的质量，努力满足消费者对高端产品的消费需求。 要进一步提升供给能力，营造良好环境，打造更多享誉世界的“中国品牌”。

　　此外，要加强市场监管，打击假冒伪劣，大力弘扬工匠精神，支持消费品走向市场、走向国际，增加品牌产品的出口。