吉林抚松：绿色梦想拓出发展新路

　　在我国东北地区，长白山屋脊高耸，巍峨雄壮。松花江、鸭绿江和图们江咆哮奔流，孕育出珍异遍地，林海莽莽。

　　在长白山腹地群山环抱中，“九山半水半分田”的抚松县围绕生态优化做好转型文章，绿色发展、协调发展、和谐发展曙光初现。

　　 “三驾马车”撑起发展新格局

　　长白山享誉“天然自然博物馆”、“巨大的生物基因库”，是我国重要的生态屏障。其腹地抚松丽质天成，森林覆盖率87%以上。随着生态保护工作的加强，传统的木材、采矿等产业和财源受窘，保护和发展成为两难选择。

　　不能靠山吃山，能不能绿色发展？抚松在全面调研的基础上，确立绿色发展理念，走生态立县、绿色兴县、产业强县新路。

　　抚松是我国的“参谷”，全国人参70%来自这里，30万人口有4.5万从事人参相关产业，传统林下种参虽能致富，但毁林严重。近年来，抚松规范推广“园参”种植，农民退出山林，在大田里收获财富，种参达其他产业收入的3倍以上。

　　饮料、蜜片、面膜……人参被纳入新资源食品后，抚松通过科研、引进等办法，开发出饮品、保健品、化妆品、药品等300多种人参产品，从卖“原字号”人参到打造品牌，全县人参产业总产值达160亿元。

　　得益于火山岩质的优良禀赋，抚松41处天然矿泉水源日涌量20多万立方米，是世界三大优质矿泉水富集区之一，各路投资纷至沓来。抚松成立矿泉水水资源保护区管理局，统一规划，集约开发，引入农夫山泉、恒大集团等企业开发高端水，做优做强矿泉水产业。

　　空气洁净、林海莽莽、温泉氤氲、白山雄壮。近五年，抚松游客接待量翻了两番，突破150万人次，旅游收入从5亿元做大到16.5亿元。

　　抚松县委书记高飞告诉记者，抚松推进以人参为主的医药健康产业、以旅游为主的现代服务业和以矿泉水为主的食品产业，已经取得初步成效。去年林区全面禁伐减少产值4亿多元，木材加工企业基本停产，但地区生产总值增长7.2%，财政收入增长5%，三大产业实现增加值占比51.6%，引领增长功不可没。2014年在全省县域综合考核中位居生态功能区县第三，农民收入、财政收入、固定资产投资等指标居全省前十。

　　 一个度假区打开发展新视野

　　在抚松，绿色生态是最大的优势、财富和品牌的理念深入人心，保护的包袱成为发展财富，其中万达长白山度假区就是一个发展神话。开业三年来，可同时容纳8000人的滑雪场接待人数分别为15万、24万和31万，开业次年即实现营业现金流平衡，接待人次、收入均遥遥领先全国各雪场。

　　万达度假区将过去冬季缈无人迹的长白山西坡变成了一个圣诞、元旦和春节期间一床难求的度假圣地，根本原因是打造“度假”营销模式：以雪为中心的旅游产品，以闲为特点的轻松旅游，以贵为感受的设施配套、标准服务，演绎“白雪变白银”。去年度假区纳税8000万元，远远高于规上工业的纳税基数，彰显绿色生态的财富力量。

　　冰雪旅游唤醒林海雪原，也让农民告别“猫冬”，拥抱财富。度假区有3000多人就业，其中200位滑雪教练，雪季总收入达3000多万元。在抚松，招工难成了“幸福的烦恼”，部分服务行业人员工资甚至超过省城长春。旅游因之“一季”变为“全季”，业态全新。

　　 新抚松呼之欲出

　　记者到抚松采访时，“创建国际旅游名城”动员大会刚刚闭幕。一场以“绿色”与“转型”、“生态”与“民生”为要的生态文明示范区创建战役正式打响，其中国际旅游名城、森林城镇和现代农业示范区建设是重中之重。按这个规划，一个绿色产业、绿色生活、绿色生态融为一体的新抚松呼之欲出。

　　抚松将机构设置向生态保护倾斜，职能向生态文明建设聚焦，设立县级政府不多见的行政执法局、水资源管理局和规划委，工作“归口”落实。从空间布局、产业结构、生产方式、生活方式等层面入手，以生态文明建设为统领，建立生态规划、生态经济、生态城镇、生态乡村、生态文化和生态保障6大体系。

　　抚松从水气污染防治、森林修复和土地资源保护等方面抓生态修复，退耕还林1300多公顷，淘汰各类燃煤锅炉60多台，投资近亿元建设污水处理厂和环卫设施。

　　抚松正下气力抓经济园区绿色化，农村产业、环境、生活生态化，培植绿色产业，打造绿色生活，使产业结构变新、发展模式变绿、经济质量变优。

　　抚松人告诉记者，生态恶化和消费升级，使天然矿泉水、清新空气、温泉、林海雪原成为经济发展和民生改善最好的资源，生态的绿色天然，服务的品质高贵，产品的独特新颖，都将带来财富的聚集。眼界一开，包袱变财富。 (记者  王存理  郭翔)