吉林市局深入优化登记流程

为简化优化服务流程，方便群众办事创业，激发市场活力，以及规范登记行为防范风险，近日，吉林市工商局行政审批办公室在逐项梳理登记注册事项的基础上，出台《优化规范行政审批事权管理制度》，进一步调整审批事权，具体细化和明确了各级审批权力及范围。

一是实行“审核合一”制。 对法律关系明确、提交材料简单、属于简易登记的事项，由具备相应任职条件的登记注册人员一人行使受理、审查、核准权，当场作出准予登记决定。共8项审批事项：企业名称预先核准；企业名称变更登记；企业经营期限变更登记；企业迁入、迁出意见核准；企业增补执照核准；“五证合一”换照；公司制（含分公司）企业备案；工商联络员备案。

二是实行科内互审制 。对相对复杂的登记事项，下放登记事权明确科长负责制，集中科内力量互审力争当天办理完毕。共6项审批事项：公司制（含分公司）企业法定代表人（负责人）变更登记；企业地址变更登记；企业经营范围变更登记（国民经济行业分类含有项目同时不含前置审批事项）；公司注册资本变更登记（实缴、上市公司除外）；公司制(含分公司)注销登记；非公司法人章程、有限合伙企业合伙协议（设立分支、清算）备案。

三是实行疑难问题会商制 。针对企业登记注册过程中出现的新情况、新问题，如国有（集体）企业改制、互联网金融、化学危险品生产等行业涉及群体利益重大登记事项复杂的设立、变更、注销及股权转让、合并、分立等3大类企业注册难题，由疑难问题会商小组立即研究，经主任办公会审议后实施，缩短疑难问题解决时限。

四是实行分管主任核审制 。为规范登记行为，及时化解、防范登记风险，由分管主任核审制12项审批事项：企业设立登记；企业经营范围变更登记（含前置审批事项、新兴行业）；企业改制登记（企业类型变更）；非公司法人（营业单位）法定代表人（负责人）、注册资金（资金数额）变更登记；公司实缴、上市公司注册资本变更登记；撤销登记；非公司注销登记；公司股东变更登记；股权出质（变更、注销）登记；公司分立、合并登记；有限合伙企业（执行合伙人、合伙人、出资数额、类型）变更登记；司法协助等其他未列登记事项。