认真学习贯彻落实科学发展观 进一步提升政务管理工作水平

几年来，吉林市工商局昌邑分局认真贯彻落实上级部门关于推进政务公开工作的部署和安排，结合科学发展观要求，努力在提高、规范、深化上下功夫，政务公开工作取得了新的进展。

一、对政务公开工作重要性的认识不断深化

分局从推进民主法制建设、贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，加深对政务公开工作重要性的认识。特别是分局领导班子对政务公开工作高度重视，亲自研究部署，加强检查指导，履行第一责任人的责任。政务公开领导机构各成员单位按照职责分工积极开展工作，除了加强政务公开日常的组织、协调、指导、检查外，还把政务公开工作作为年度工作绩效考评的重要内容，强化了监督考评机制。

二、以信息化手段推进政务公开载体建设

一是红盾网站作为政务公开主要载体的作用得到凸显。分局下发了《红盾网站管理规定》，网上办公不断拓展，开通了网上受理投诉举报、咨询、查询，开设了局长信箱、网上留言等栏目，方便了群众办事，加强了与公众的互动，为贯彻实施《政府信息公开条例》，分局已经完成红盾网改版，着重增设并突出《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》等规范性栏目，以适应政府信息公开的要求。二是触摸屏得到了进一步的普及。分局注册大厅、基层工商所全部配置了触摸屏，机关办公楼也设置了大屏幕，以方便群众办事。三是综合运用各种形式和载体。从满足公众的实际出发，较好地运用行政听证、接受媒体访谈、走进直播间回答咨询等多种形式，扩大了政务公开的影响力。

三、围绕便民利民工作深化政务公开

分局把工商职能及涉及群众切身利益的事项作为深化公开的重点，推进由静态信息公开向动态信息公开，由基本事项公开向行政权力运行过程的公开。拓展公开内容突出了5个方面：一是对工商部门支持地方经济发展的政策措施及时公开。分局对近些年出台的《关于振兴吉林老工业基地，优化经济发展环境若干意见》、《支持个体私营等非公有制经济发展的政策措施》、《优化对外开放服务的若干意见》、《进一步改进外资登记服务工作的意见》、《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》等60多件、近千条支持社会经济发展的政策措施，通过多种形式广泛公开。二是对服务民生的政策措施及时公开。重点加强对下岗职工再就业，高校毕业生、城镇退役士兵、残疾人从事个体经营，农民销售自产农副产品，农民进城兴办个体工商户，零就业家庭从事个体经营等方面的优惠政策公开情况的监督检查，除在各种载体上公开外，还专门制作了宣传板、宣传卡，并在工商登记窗口、基层工商所设置咨询服务窗口，宣传介绍优惠政策，把党和国家的温暖传递给各界群众。连续几年，分局每年落实优惠政策减免的登记费、管理费都在 10 万元以上。三是对重点市场的整治安排、整治重点、整治要求、整治目标、整治成果及时公开。目的在于让各类市场主体预先知情，自我整改、自我规范，让广大群众了解政府维护市场秩序的态度和决心，积极参与到市场整治中来。分局对食品安全整治、虚假违法广告整治、治理商业贿赂、打击传销、保护商标专用权等重点专项整治行动，及时公开整治方案、整治进展、整治效果和典型案例，增加了重点整治工作的透明度。特别是食品质量抽检结果，包括质量不合格产品的名称、经销单位、生产厂家、产品批号等都在媒体上正式公布，形成了公开的机制，引导公众的参与和监督。四是对消费者权益保护重点热点问题及时公开。对消费者每个时期投诉热点进行公开，让消费者进一步了解工商部门保护消费者合法权益履职情况，提高了广大消费者运用多种方式进行自我保护的意识。五是对规范执法行为的制度、规定、要求及时公开。对全部行政许可事项、行政审批程序、下放的各种权利以及违反执法规定责任追究等都向社会公开，让群众充分了解和有效监督工商执法工作，促进了廉政建设和政行风建设。

四、强化制度建设保证政务公开规范运行

进一步制定完善了《依申请公开制度》、《政府信息公开工作考核制度》、《社会评议制度》、《责任追究制度》等制度。《政府信息公开条例》颁布后，分局集中力量开展相关实施准备工作，在规定时间内完成了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》的编制工作，并汇入政府统一公开载体。分局还针对基层工商所政务公开规范，制定了《工商所政务公开工作规则》，基层所政务公开的标准和规范化程度不断提高。