二道区构建全覆盖多层次公共法律服务体系

　　23日，“弘扬宪法精神，建设法治中国”主题宣传活动在二道区东盛街道亚泰社区举行，这次活动只是二道区全面推进公共法律服务体系建设中的一项具体工作，近年来，该区通过点上创新、线上布局、面上扩围，不仅实现了法律服务区域全覆盖，在构建“集法律宣传、法律援助、法律咨询、矛盾调解、信访解答等功能为一体的公共法律服务体系建设”工作中走在了全市的前列。

　　点上创新 实施“法律服务二二一”工程

　　在全面推进公共法律服务体系建设中，该区创新载体，实施了“法律服务二二一”工程（两进、两设、一完善）。“两进”即律师进社区（村）、律师进信访，“两设”即设置专职（行业）人民调解员、设立12348法律服务热线，“一完善”即完善政府法律顾问。

　　二道区将每月的15日定为“全区法律服务日”，全区每个社区（村）均有一名律师到现场办公，为百姓提供优质的公共法律服务；区信访局设立律师接待室，每天为来访群众释疑解惑；设置专职（行业）人民调解员，广泛吸纳公检法、机关、街镇等综合素质过硬、调解经验丰富的退休干部20人担任调解员；设立的12348法律服务热线，工作日8小时在线进行法律咨询服务，8小时以外语音留言服务，最大限度满足百姓的法律需求。该区还完善政府法律顾问，有效提升了政府依法行政的能力和水平。

　　线上布局 畅通“三级”服务网络

　　为更好地提供法律服务，该区建立了区公共法律服务中心、街（镇）法律服务站和社区（村）公共法律服务站（室），畅通服务网络。

　　区公共法律服务中心设立法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正等服务窗口，优化业务流程，提供综合性、“一站式”服务集中受理和解决群众的法律服务事项；街（镇）法律服务站，组建了由所长、律师、司法鉴定人、公证员、专职人民调解员、司法助理员组成的法律服务团队，为辖区百姓提供各类法律服务；通过整合该区26个“标准化人民调解室”、80个“百姓说事点”等现有资源，建立了社区（村）公共法律服务站（室），让公共法律服务扎根到最基层。

　　面上扩围 增强服务辐射能力

　　为推动公共法律服务向行业部门延伸，该区大力发展专业性、行业性调解组织，先后成立二道区综合调委会、二道区医疗纠纷调委会、二道区劳动争议调委会，切实做好常见性、多发性纠纷调解工作。

　　为推动公共法律服务向民营企业拓展，该区在全区建立服务民营企业联系点300个，确定重点联系点100个，并组织律师、公证员等组建“惠企法律服务团”，为企业提供普法宣传、公证等服务。

　　为推动公共法律服务向弱势群体倾斜，该区进一步简化工作程序，放宽援助标准，将老弱、伤残及低收入人群等纳入法律援助范围，开通了法律援助直通车3台，建立城区半小时、农村一小时法律援助服务圈，提高法律援助服务质量和覆盖面。  （记者赵雪）