加大保护修复力度 确保生态安全

　　兰宏良介绍，今年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”发展的筹划之年，更是林业生态建设快速升温、强力推动的一年。一年来，省林业厅在国有林区全面停止商业性采伐、重点国有林区和国有林场改革、林业生态建设、野生动物保护、依法治林、森林防火等重点工作上都取得了显著成效。从今年4月1日开始，全省重点国有林区全面停止商业性采伐，这是我省生态保护历史上所采取的最好的森林资源保护措施，我省重点国有林区迎来前所未有的“修养”契机。重点国有林区、国有林场改革全面启动，野生动物保护工作扎实推进，特别是在东北虎、豹保护方面已呈现良好的发展势头。林业生态建设成效明显，林地清收还林进展顺利。今年完成清收林地271.5万亩，还林120万亩，全省造林总量230.5万亩，城乡新增绿地677万平方米，完成村屯绿化438个，义务植树3780万株，重要湿地补水1.83亿立方米。

　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，也是深化生态文明体制改革、实现林业战略转型的关键期。“规划建议将绿色发展理念首次引入全省五年规划，以此引领未来五年发展。这既是生态演进规律的科学回归，也是正视生态现实的理性选择，更是反映了全面建成小康社会人们向往良好生态环境的热切期盼。”兰宏良说，规划建议提出加强造林绿化、湿地修复、退耕还林还湿、林地清收还林、农防林更新改造、荒漠化治理、天保工程二期、天然林“停伐”、生态移民、东北虎豹保护、国有林场林区改革、森林资源管理体制和监管机制等10多项重点建设内容，涵盖林业的方方面面，为我们统筹谋划林业发展指明了方向。

　　未来五年我省林业发展的总体思路是：以建设绿美吉林这个总目标为动力，以改革为突破口，以全面提升陆地生态系统功能为主线，以林业生态系统性修复、改革创新、林区民生改善、林业基础建设、生态产品生产和供给、依法治林为着力点，确保如期完成规划目标任务。

　　“到‘十三五’末，全省森林覆盖率达到45%，新增森林蓄积7000万立方米，自然湿地保有量达到120万公顷，林业保护区面积达到270万公顷。”兰宏良用一系列数字阐述了我省林业生态系统性修复的目标。他说，未来五年我们将坚定不移地推进林地清收还林工作，做到应收尽收、应还尽还，还林350万亩，并集中力量实施好东部长白山生态系统修复、中部农防林改造、西部重要湿地退耕还湿补水、生态移民和沙化土地治理等一批重大生态修复工程，通过这些举措，使森林、湿地、重要生物物种资源特别是虎、豹、丹顶鹤得到全面保护。

　　国有林场、国有林区改革将是未来五年林业改革的重点。“按照国家和省委、省政府确定的改革推进计划，明年上半年，进行国有林场改革试点，在取得试点经验基础上在全省全面推开；明年上半年还要完成国有林区改革具体实施方案的编制报批工作。”兰宏良说，力争到2017年完成国有林场改革，到2020年完成国有林区改革。通过改革彻底解决政企政事不分问题，建立起新的林场林区管理体制机制，实现国有林区统一管理，为推进林业转型发展焕发新的生机和活力。

　　“十三五”期间，我省林业将更加注重林区民生改善，进一步加强林区基础设施建设，完善林区职工社会保障体系，加快林区脱贫致富步伐，不断提高在岗职工工资收入，到“十三五”末期，力争林业在岗职工年收入达到全省城镇职工平均水平，同时妥善安排好下岗职工的生活，让林区职工更多分享改革的“红利”。

　　兰宏良表示，“十三五”期间，我省将以推进林业现代化建设为主攻方向，全面加大投入，用信息化手段和现代技术装备林业，全面提升林业管理水平和基础保障能力，不断壮大人才队伍，不断推出新的科技成果，不断强化基层站点的功能。同时，将更加注重生态产品的生产和供给，瞄准全社会对林业生态产品的多样化需求，全面拉伸森林旅游、健康产业、绿色食品等生态产品链条。力争到十三五期末，全省森林年生态服务价值达到8800亿元，林业年旅游和休闲人数力争突破2500万人次，林业总产值突破2000亿元，迈上一个新台阶。（记者  陈沫）