省法院召开全省法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”攻坚动员部署会
11.04.2018 13:12
本文来源: 高级人民法院
寇昉强调，全省法院要按照“举全院之力、举全员之力”的要求，坚持统筹兼顾、标本兼治、突出重点、狠抓落实。举全院之力，就是要在做好常规审判工作的前提下，把全院的工作重心、全省法院的工作重心迅速转移到“基本解决执行难”这项工作上来，举全省法院之力，确保打赢这场硬仗。举全员之力，就是要把“基本解决执行难”作为全体法官干警的共同责任，坚决打破解决执行难由执行局唱“独角戏”的工作局面，做到各级法院领导班子成员和全体法官干警全员动员、全员参战。
寇昉要求，全省法院要进一步深刻认识“基本解决执行难”的重大意义，充分认识“基本解决执行难”是必须打赢的一场硬仗，是背水一战、攻坚决胜，必须以最快的速度把工作思路、工作重心、工作精力转到这项工作上来。要集全院之力，迅速充实执行力量，集中兵力打组合拳、歼灭战。要牢牢把握“一把手”是攻坚决胜的第一责任人，对所辖法院和本院的执行案件以及工作推进落实情况，做到心中有数、心中有账、心里有底，做到家底清、数据准、情况明。要集中进行数据统计和全面摸排，通过对未结案件类型、债权性质、标的大小等进行多层次分类，有针对性地研究制定各类案件的化解措施，做到因案施策、分类化解，确保有财产可供执行案件90%以上在法定期限内执结。要集中对已终本案件进行有无财产和是否符合终本条件的再核查，对有财产可供执行案件要立即恢复执行，对不符合终本条件的案件立即纠正，确保无财产可供执行案件90%以上符合终本规定要求。要把对法院领导干部和全体执行干警的对标培训切实摆到突出位置，有计划地组织专题学习培训，切实增强执行干警的实战能力。
寇昉要求，全省法院要全面落实院领导分片包干责任制，省法院领导负责对各中级法院进行分片包干，中级法院领导负责对辖区基层法院进行分片包干，基层法院领导负责对本院执行案件进行包案督导。要坚持因案施策、多措并举、精准发力，在继续用好省法院创新的旧案化解“九个一批”、新案管理“分类法”等做法的同时，积极探索创新，完善机制方法，为推动解决执行难提供新思路、建立新机制、积累新经验。要坚持领导班子成员轮流到执行指挥中心任指挥长，了解本院和包片法院基本解决执行难工作推进情况，督导执行案件流程管理系统存在的节点问题和执行指挥平台交办事项的落实，切实做到对本院和包片法院执行工作即时调度、即时督导、即时约谈。要紧紧依靠党委领导、政府相关部门支持，通过政府专项救助、社会救助、司法救助，合力化解一批无财产执行和已终本的案件。要建立完善执行指挥中心组织架构，全面落实网上办案工作要求，依托执行指挥中心，切实加强执行案件流程节点的全方位管控。要进一步推进信息化与执行工作的深度融合，充分运用现代科技手段解决查人找物难、联合惩戒难、财产变现难等问题，充分发挥网拍在提高成交率和溢价率、降低执行成本、预防司法腐败的重要作用。同时，要充分发挥“执行110”24小时财产线索受理举报功能，确保财产线索受理公开电话发挥实效。
寇昉强调，全省法院要牢固树立“全省法院一盘棋”思想，重大案件要互相协商沟通、互相协调配合，做到上下协同、左右协同，形成工作合力。要进一步强化对执行案款的规范化管理，严格落实“一案一账户”管理要求和局长审批制，确保案款的准确归集和依法、合理、及时发放。要依法规范办理各类案件，对有财产可供执行案件，用足用好拘留、罚款、追究拒执罪和纳入失信名单等强制执行手段和惩戒措施；对无财产可供执行案件，重点强化对终本案件的规范办理，严格按照终本规定和执行考核指标体系要求，提高终本案件质量，真正让当事人心服口服。要严格规范终本案件管理流程，切实加强对终本案件的质量管控，严格终本审批程序，确保终本案件的程序要件和实质要件得到严格执行。要继续完善执行转破产衔接机制，依法推进执行不能的僵尸企业依法转入破产程序退出市场，为服务和保障我省供给侧结构性改革提供精准司法服务。要狠抓执行作风和廉洁建设，进一步健全规范执行权运行的制约监督机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事，加强执行廉政风险管控，加大对执行领域违纪违法行为查处力度，坚决做到发现一起、查处一起、追责一起。
会上，下发了《吉林省高级人民法院决胜基本解决执行难攻坚方案》，并通报了全省法院“基本解决执行难”督导检查情况，吉林、四平、白城、辽源4个地区中院进行了交流发言。
为进一步明确最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”的目标任务，确保评估指标体系中各项指标落实到位。当天下午，省法院举办了“基本解决执行难”第三方评估指标体系培训，解读第三方评估验收指标。
培训班上，授课老师重点结合“基本解决执行难”第三方评估标准，从评估指标体系的制定背景、具体指标、数据来源等方面，着重分析了全省各级法院规范执行、阳光执行、监督管理、执行保障、执行质效等指标的具体要求，确保全省法院对照第三方评估指标体系，用足、用好执行措施、及时发现并整改执行工作中存在的问题，以工作实绩迎接第三方验收评估，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。
省法院在长院领导、相关部门负责人，全省各中级法院院长、执行局局长参加会议。 责任编辑：吉林省高级人民法院新闻与信息中心
本文来源: 高级人民法院
11.04.2018 13:12
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