冲洗证件照 遇到了“潜规则”

  本报讯（记者 崔宝峰）12月5日，长春一位读者致电本报，多年来，冲洗证件照的费用一直高于普通照片，冲洗证件照时，用同样大小的相纸，却比普通照片收费贵了十余倍，这到底是为什么？

踏查：证件照普遍收费高

长春市民王先生是一位摄影爱好者，前段时间，他和家人到长春周边游玩，回来后准备将数码照片拿去冲洗，由于单位要交一寸照片，他便用电脑将8张一寸的证件照按5寸照片大小排好版，准备一起拿到照相复印社冲洗出来。但在交款时，工作人员告诉他，证件照片不能按照普通照片的价格冲洗，即使已经排好版，价格也为10元一版，并称家家如此。王先生说，在长春冲洗一张5寸的普通照片，价格只有六七角钱，“冲洗相同尺寸的照片，为何证件照却贵了好几倍？”

昨日，记者走访了长春市内20余家冲印社和照相馆，发现证件照收费极不规范。

在红旗街一家照相复印社，工作人员说，证件照片快速冲洗价格一般是15元一版，慢洗是10元一版，如果需要修改照片，每版要15元。即使是自带排好版的也不能按照普通照片价格冲印，证件照片属于行业统一定价。

在人民大街与新发路交会处附近的一家激光数码冲印社中，店内悬挂了一张《吉林省影像行业通用价格表》，其中证件照冲洗标价为每版20元。工作人员表示，这是行业统一定价。

揭秘：已成行业“潜规则”

证件照的“高收费”真的合理吗？一位曾开过影楼的摄影师说，照片冲印价格属于行业内部定价，证件照片的价格是很多年前就已约定俗成的标准。

在胶片摄影时代，如果是自带底片加印证件照，需在冲印机镜头上附加一个复制镜头，将底片上的单独影像变成多张一寸、两寸的证件照。照片冲印机需要停机换镜头，自然增加了人力成本。如果在照相馆拍摄证件照，摄影师需要将那张拍有证件照的底片从一卷胶卷中切出，肯定要浪费底片附近的其他两三张胶卷，这样证件照的成本就高了很多。

现在数码冲印只需在电脑上进行排版，特别是彩色激光打印机，相片的出片时间和成本就更低。但目前大部分照相行业的从业者依旧将胶片时代的高收费“传统”继承了下来，且大多数消费者都选择了默许，因此，证件照的高收费也就成了照相行业的一种“潜规则”。

物价部门：不受政府监管

针对这种同质不同价的标准，长春市价格监督检查局负责人表示，照相复印社的冲印服务是市场放开的行为，该行业的服务定价完全由市场调节来决定，由商家自主定价。目前，长春市还没有出台相关证件照价格的规定，这种服务不属于政府监管价格的范围。

律师：涉嫌强制消费

吉林敦宜律师事务所董伯文律师认为，所谓《吉林省影像行业通用价格表》应该只是一个定价的参考，而不是定价的法律根据。

照相馆使用的是与普通照片相同材质、大小的相纸，却采取了不同的收费标准，有强制消费的嫌疑。根据《合同法》规定，合同须遵循公平合理原则。冲印同样尺寸的照片，如没有增加成本和服务，应该按一个标准收费，而不是根据照片上的内容而收费。因此，消费者有权要求经营者以合理的价格提供交易。