农产品加工业成为富农强省加速器——访湖北省委副秘书长、省委财经办（省委农办）主任刘兆麟
2009年底，湖北省发出动员令，突破性发展农产品加工业，启动“四个一批”工程，“用5年时间，打造一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批全国有影响的知名品牌、一批销售收入超过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入超过100亿元的县市。”湖北省委书记李鸿忠提出，让全国人民“饮长江水、吃湖北粮、品荆楚味。”
如今5年期满，湖北农产品加工业已成万亿产业强劲崛起，成为名副其实的“三农”发展“火车头”，全国排名从第10位跃升到第5位，其中食品工业在全国的位次由第9位上升至第3位，粮油加工业产值位居全国第2位。
5年来，湖北省农产品加工业实现了超常规的跨越式发展，实现了“第一次腾飞”。日前，湖北省委副秘书长、省委财经办（省委农办）主任刘兆麟对记者说，站在新的起点，湖北农产品加工业要在转变发展方式、提档升级上下功夫，力争到2020年，全省农产品加工产值超过2万亿元，产值比达到3∶1以上，实现“第二次腾飞”。
“湖北加工”脱颖而出，一项项成绩来之不易
正如湖北省委副书记张昌尔所言，农产品加工业已成为湖北省规模最大、发展最快、效益最好、就业最多、带动最强的“五最”产业。刘兆麟介绍说，近几年，经济下行压力加大，湖北过去的一些主导产业如机械制造、钢铁、有色金属等，发展受到很大影响，而农产品加工业因时而兴、蓬勃发展，成为整体经济的强势产业和县域经济的主导产业，为全省经济保增长作出了重要贡献。2014年湖北农产品加工业主营业务收入达到11901.6亿元，比2009年主营业务收入3442.5亿元增长2.46倍。
农产品加工业产值与农业产值之比是衡量现代农业发展水平的重要标志，2009年湖北只有1.08∶1，2014年达到2.35∶1，超过全国平均水平。
一大批竞争力较强的农业产业化龙头企业在湖北茁壮成长。湖北稻花香集团、枝江酒业集团、中兴能源集团、襄大农牧集团主营业务收入超百亿元。到2014年底，湖北过10亿元的农产品加工企业169家，国家级龙头企业48家，省级龙头企业763家。规模以上农产品加工企业达到4893家，占全省规模以上工业的33%。
农产品加工业已成湖北知名品牌最集中的行业。从“做产品”到“做品牌”，“湖北加工”在全国脱颖而出，据统计，湖北农产品加工业累计获得“中国驰名商标”92件，占全省工业类总数的46%，比2009年的18件增加74件。
衔接一二三产业，有力支撑“四化同步”
湖北农产品加工产业集群的发展，不仅增强了集约效应，而且对当地经济社会发展和“四化同步”建设发挥了重要的辐射带动作用。在刘兆麟看来，农产品加工业贯通工农、连接城乡，将一二三产业衔接起来，在“四化同步”发展中，用工业发展理念谋划农业、促进加工产业向园区集中、引导人口向城镇集中，做到农业增效、农民增收、企业增利相统一，有力促进了工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展。
从国际经验和规律看，工业化、城镇化快速发展的阶段，往往也是农产品加工业高速成长的时期。当前湖北正处于工业化中期，城镇化率达到54.51%，随着人口消费水平和结构转变，为农产品加工业发展提供了巨大的内生动力。
据了解，湖北实施农产品加工业“四个一批”工程以来，直接促进了工业结构和县域经济结构的调整。2009年到2013年，湖北全省轻重工业增加值之比从27∶73调整为36∶64，轻工业比重提高了9个百分点，其中农产品加工业的贡献超过三分之二。部分县市农产品加工业占县域经济的比重超过70%，增强了县域经济发展实力。
湖北21个“四化同步”试点乡镇，在龙头企业带动城镇化建设方面进行了积极的探索。稻花香集团与龙泉镇，福娃集团与新沟镇，洪森集团与官垱镇，华山水产与熊口镇等，均是典型代表。湖北春晖集团在土地股份合作基础上，累计流转土地近10万亩，发展“订单农业”39.5万亩，为基地农户节本增收4000多万元，在全国产生了较大影响。
农产品加工业的发展，不仅有效缓解了长期困扰农村“少了赶、多了砍”和农产品周期性卖难的问题，还为农民创造了大量的就业机会，实现了在家门口打工的梦想。据不完全统计，当前湖北各级龙头企业共辐射带动农户645万人次，达到全省农户总数的60%以上，带动农户增收263.1亿元，每年对农民纯收入的贡献率达到10.6%。
农业资源优势就是潜力，差距同样激人奋进
从2010年开始，全国农产品加工业就进入了一个快速发展期，增长速度远高于工业的平均水平。刘兆麟认为，随着改革开放的深入，政策环境更加有利，湖北三农发展正处于黄金机遇期。
从资源条件看，湖北农产品加工业具有一定的资源保障。2014年，湖北粮食总产达到516.83亿斤，连续“十一年”增产。油菜籽总产257.32万吨，水产品总量433.3万吨，连续19年居全国第一。在“四个一批”工程实施中，湖北优化区域布局、标准化管理，全力打造长江三峡柑橘带、江汉平原优质油稻板块等八大具有区域特色的农业板块，并初步建成46个产粮大县、20个产棉大县、20个产油大县，以及蔬菜、魔芋、茶叶、水果等经济作物生产大县，为农产品加工提供一流原料，在田野上筑牢一个个农产品加工第一车间。
从发展态势看，大批社会资本尤其是工商资本快速进入三农领域。以中兴能源集团、中粮集团、中储粮、雨润、温氏等为代表的工商资本携资金、技术、渠道和人才大举进军湖北农产品加工领域，形成了一个新的热潮，既有利于满足农产品加工业对生产要素的需要，也有助于转变发展方式，提高农产品的竞争能力。
尽管湖北农产品加工业已处于全国第一方阵，但前有标兵、后有追兵的竞争态势日趋激烈，同发达省份相比，湖北差距还比较明显。刘兆麟表示，面对内外环境的变化，湖北农产品加工业的转型升级和提质增效的倒逼机制已出现，要进一步巩固第一方阵的成果，实现“总体水平进入全国前列”的目标，必须加快转型升级步伐，即由初加工向精深加工转变，由粗放经营向集约经营转变，由外延扩张向自主发展转变，由经营产品向营销品牌转变，走出一条又快又好的农产品加工业发展之路，真正让农产品加工业成为湖北富农强省的加速器。